活力从哪里来？江西邮政物流专业实体化改革纪实

  
　　
　　员工正在“充电”
　　2007年12月下旬，996名在岗职工、劳务工分别与江西省邮政物流局和江西省人力资源公司签订了新一轮劳动合同。劳动合同由省邮政物流局统一签订，标志着江西邮政物流员工将归属于省邮政物流局垂直管理，迈出了人事制度改革的关键一步。这是江西邮政物流专业实体化改革中的镜头之一。
　　那么，自去年3月下旬开始的江西邮政物流专业实体化改革，9个多月过去了，带来了哪些变化呢？
　　稳定了人心
　　改革必然会带来阵痛。江西省邮政物流专业2007年3月27日启动实体化经营体制改革时，除科级干部外，其他人员是成建制划分的。改革初期，江西邮政物流干部员工队伍人心涣散，缺乏凝聚力、向心力和战斗力。部分科级干部和员工对邮政物流专业实体化改革不理解，有的认为改革是大势所趋，很有必要。但是，有的认为其他企业改革，都是采取整合、合并来提高参与市场竞争整体实力的，而邮政改革却将专业划分得越来越细，将专业推向市场，多个专业使用同一客户资源，缺乏整体竞争力和抗风险能力，因而对邮政物流的发展前途丧失信心，情绪低落，工作缺乏激情。
　　针对这一情况，江西省邮政物流局把做好员工的思想工作、为职工解疑释惑、稳定干部员工队伍作为实行专业实体化改革的头等大事来抓实抓好。他们通过组织调研、召开全省邮政物流工作会议、召开座谈会、开展“解放思想、转变观念、加快江西邮政物流发展”大讨论活动和组织外出参观考察等方式，用当前邮政物流所面临的形势，实行专业实体化改革的目的、意义，邮政物流的发展前景及得天独厚的网络优势等进行引导和教育干部员工树立正确的人生观、价值观和从业观，统一了干部员工的思想认识。上饶市邮政物流局将统一员工思想、转变员工观念作为企业发展的“基础工程”来抓，帮助员工分析形势、正确认识和对待改革，引导员工在认识差距的同时，看到希望，增强信心。玉山县邮政物流局针对部分物流岗位员工情绪低落、干劲不足的状况，及时沟通，化解困惑，短时间内解开了他们的心结，使大家心往一处想，劲往一处使，提前一个月完成了全县邮政物流量收计划。
　　物流专业实体化改革能否成功，关键是看员工队伍是否稳定，是否富有朝气和活力。为稳定人心、激发员工工作激情，改革后的江西邮政物流采取了积极应对措施：一是盘活人力资源。他们按照“控制总量、调整用工、减员增效”的原则，实行组织、岗位、人员的集中管控。把物流集散场地工作量大、简单重复的非核心工作环节进行业务外包，运输环节委托社会物流经营，较好地解决了企业发展带来的人员扩充问题，杜绝了不规范用工和人员漂浮现象，缓解了用工结构性矛盾。二是提高队伍素质。他们提出“人才适当储备、培训适度超前”的目标，制定了3年教育培训规划。从抓好经营管理人员的培训工作着手，培养一支具有营销、运营、信息、网络和仓储等管理能力和经验的专业人才队伍。三是明确责、权、利关系。他们在薪酬分配上，制定了全省邮政物流劳务人员薪酬调整方案，切实做到易岗易薪、人岗合一，缩小不同岗位间的工资差异，尤其是劳务人员月薪酬标准提高了100多元。四是加快人事制度改革。经营工作的主体是人，经营工作的客体也是人。改革后的江西邮政物流专业人心稳定，干部员工思想认识高度统一，对邮政物流的发展充满了信心，人员素质得到提高，市场开拓能力得到提升，经济效益显现。截至去年12月底，业务收入完成10133万元，完成年计划的109.2%，同比增长25.65%,物流收入完成绝对值进入了全国邮政前10位。
　　理顺了管理
　　在实行专业实体化改革之前，江西邮政物流专业层面模糊，组织结构松散，缺乏竞争力，制约了业务的发展。改革后，江西省邮政物流局承担全省邮政物流业务的经营、管理与发展职责，实行省、市、县三级联动，走专业化、科学化、规范化的发展之路，管理体系得到了进一步完善，参与市场竞争实力得到提高，在策划、组织、计划、实施、检查和监督、审核等方面达到了国家标准，通过了ISO9001质量体系认证。
　　江西邮政物流专业在实行专业实体化改革之前，一体化、中邮快货业务经营管理由江西省邮政物流公司负责；市场开发、项目策划由江西省邮政一体化物流策划中心负责；网络支撑、服务质量监控由江西省邮政物流配送中心负责；分销邮购业务经营管理由江西省邮政农资邮购中心负责。在市一级，业务的经营、管理、服务、发展则由市物流分公司负责；在县一级，则由农邮发展中心负责。机制、体制的不畅，导致了江西邮政物流业务管理松散、执行力不到位、业务规模总体偏小、整体实力和抗风险能力不强、发展的格局和思路不清晰、运营成本偏高、业务资金周转缓慢、经营效益不佳、服务质量低下，缺乏竞争力。
　　要想迅速提升物流专业的整体实力，必须进行专业整合，从根本上解决邮政物流专业混业经营的弊端。2007年3月27日，江西省邮政公司根据中国邮政集团公司2月在福建召开的全国邮政速递物流业务工作座谈会上提出的全面实行邮政物流专业实体化改革要求，出台了《江西省邮政物流专业实体化经营体制改革实施方案》。对全省邮政物流专业进行整合，撤销江西省邮政物流公司、江西省邮政一体化物流策划中心、江西省邮政物流配送中心、江西省邮政农资邮购中心，成立江西省邮政物流局，内设综合部、计划财务部、市场经营部、运营支撑部、分销邮购部、物流配送部。在各市县分别成立市、县邮政物流局。市邮政物流局内设综合部、一体化物流策划部、物流配送部、分销邮购部；县邮政物流局内设综合财务部、一体化物流配送部、分销邮购部。明确了各内设机构职责，理顺了省、市、县三级邮政物流局体制机制。
　　2007年5月1日，正式将物流专业从省、市、县三级邮政企业中剥离出来，将物流专业的在岗人员和专用场地、设备、运输工具等资产成建制划入邮政物流局，全面实行专业实体化运作，提升江西邮政物流的整体实力。
　　实行专业实体化改革后，江西省邮政物流局强化了工作执行力，夯实了基础管理，建立了业绩考核机制。去年年底，在中国物流与采购联合会发布的第五批A级物流企业名单中，江西邮政物流被评定为全国28家4A级物流企业之一。这也是全国邮政系统唯一一家4A级物流企业。同时，荣获了2007年度全国物流业务发展三等奖、一体化及国际业务发展二等奖、农村物流二等奖。
　　优化了环境
　　实行专业实体化改革后，江西邮政物流逐步建立了邮政物流、地方政府、企业三方合作机制，加快了江西邮政物流融入地域经济发展大格局的步伐。地方政府支持力度逐步加大，特别是在税收等相关政策方面给予了减免和优惠。农村分销市场环境得到进一步清晰，得到了工商、质监、安监、农业等部门的大力支持与帮助。
　　在实行专业实体化改革前，由于机制不顺，江西邮政物流与部分地方的工商、质监部门沟通不畅。部分地方的工商、质监部门时而对邮政农资产品进行处罚，影响了农资分销业务的正常运作；由于地方保护主义存在，江西邮政物流与省内重点工业园区及重点企业沟通渠道没有打通，影响了市场营销活动的开展，阻碍了邮政物流业务的发展。
　　实行专业实体化改革后，面对不利因素，江西邮政物流就邮政物流改革和中央一号文件连续3年提出鼓励邮政服务“三农”，以及2005年全国人大常委会副委员长许嘉璐亲临江西视察，对江西邮政依托邮政网络资源优势，真诚服务“三农”的做法给予肯定，在业内外引起反响等情况，主动向地方政府汇报，加强了与江西省经贸委、发改委及交通运输协会等部门的沟通协作。通过这些部门，加深了与地方政府的联系，江西邮政物流得到了地方政府部门及工业园区管委会的支持与帮助。同时，通过积极与工商、质监等部门沟通协调，在江西省邮政公司行管处的协助下，工商、质监部门给予邮政物流农资分销资质及分销产品的肯定。
　　经过努力，江西邮政物流外部环境得到了改善。在《江西物流业五年发展规划》中，地方政府将邮政物流建设、规划正式纳入地方现代物流业的整体框架。江西省政府和相关职能部门，对江西邮政物流服务“三农”建设，开展农资分销业务给予了更广泛的关注，把邮政物流农资分销的精品网点和服务站，列为全省农村“万村千乡”农家店的示范单位。经过严格的申报和建设，全省1140家邮政物流精品店、加盟店列入了全省“万村千乡”农家店的示范工程，为江西邮政物流服务“三农”创造了良好的社会环境，畅通了渠道。农业、工商、质监等相关部门纷纷表示，要支持和关心江西邮政物流业务的发展。
　　搞活了市场
　　
　　
　　江西邮政物流金润中心繁忙的配送景观　吴玥　摄
　　实行专业实体化运营，邮政物流的管理体制、经营机制得以理顺，从而能紧密连接“条”与“块”的利益，发挥两个积极性，增强业务发展的动力和活力。改革后，江西邮政物流按照物流与供应链管理的要求，加快了向供应链物流集成商转变，不断丰富业务内涵，以满足不同层次消费者的需求。物流服务范围覆盖收寄、运输、仓储、配送等全过程，形成了上门揽收、网点收寄、大客户个性化服务等服务体系，形成了以中邮物流集散网信息系统、中邮一体化物流信息系统、中邮物流连锁配送信息系统、仓储管理信息系统四位一体的全天候的售后服务体系，建立了以信息及时反馈率、配送及时率、破损率、客户满意率为主要指标的服务质量考核体系。全省物流专业配有专职营销人员154人，建立了以项目经理、片区经理、配送人员组成的分工明确、责任清晰的三级营销网络。江西邮政物流组开了具有快速反应能力的省内邮政物流专线，可以为客户提供集物流、信息流、资金流为一体的全方位服务。江西邮政物流品牌影响力的提升，确立了在同业中的领先地位。很多工业园区的客户主动争取与江西邮政物流合作。
　　当前，随着中国经济快速发展和加入世贸组织，国内第三方物流的前景被普遍看好。无论是外资还是国内实力企业，都愿意围绕核心竞争力，将运输、仓储、配送等非核心业务交由专门的物流公司做。在国际上，物流产业已经从单纯的“货物配送”发展到集物流、信息流、资金流为一体的全方位管理。然而，在实行专业实体化改革之前，从物流供给来说，一些低层次、单一的和低技术含量的物流服务供给过剩，而高层次、综合性和高技术含量的物流服务供应不足。从物流需求来看，受“小而全，大而全”的影响，不少企业习惯自办物流，专业化、现代化的第三方物流发展缓慢，阻碍了物流成本的降低和物流效率的提高。面对激烈的市场竞争，江西邮政物流一体化精益物流开发形式单一；中邮快货缺乏竞争力；配送中心的功能基本处于仓储、配货、送货的阶段；运作方式分散，没有联网运营，运输、配送手段较为落后，一方面运力欠缺，另一方面车辆配载不足，导致服务时间较长、效率不高，没有发挥邮政全程全网的资源优势和形成规模效益。而县局在发展邮政物流时，主要是与社会物流公司在运费上进行竞争，不计成本，形成恶性循环，制约了物流业务的发展。
　　实行专业化改革后，江西省邮政物流局结合江西实际，提出了“借助省内区位优势，分享环湖、长珠闽地区经济快速发展的成果，积极推进经销商物流业务发展，着力解决全省范围内区域发展不平衡的问题，增强江西邮政物流核心竞争力”的业务发展思路，创新了业务发展模式。
　　他们围绕“1个基地，11个中心”的仓储发展思想，加快仓储平台建设。在江西省邮政公司的大力支持下，在完全保证中心局作业的前提下，通过合理调配场地资源，加大仓储建设力度，使仓储总面积达到45000平方米。他们还争取到了省公司626万元的仓储设备的投资计划，添置货架1180组，货架面积15395平方米，各类叉车70台，托盘9174个。全年共完成仓储收入301万元。
　　为了适应市场竞争，提升快速反应能力，江西邮政物流优化了省内专线网。他们在洪城大市场新增设了金润广场经营部，承租了8间连排店面作为各市邮政物流局在省会城市的揽收网点。组开各市、县直达南昌的物流邮路，完善了省内物流网络结构，开通了16条省内物流专线，覆盖全省11个市局，实现了省内市与市间货物运递24小时到达率100%，南昌至各县货物运递24小时到达率超过80%。全省各市、县邮政物流局共新增车辆58台，缓解了物流运输能力不足的压力。
　　为了降低运输成本，江西邮政物流加快社会资源整合力度，完善了省际出口网络。他们建立了南昌至全国大中城市的省际外发通道；完成了南京、赣州物流邮路的招标工作。南京专线通过招标，每年节省运营成本22万余元。通过整合社会资源，景德镇-北京，鹰潭-上海-杭州，萍乡、宜春-长沙，九江-武汉等物流专线已陆续开通，各市邮政物流局所辖的县市间和周边邻市县间，以及西南、西北、北方大部分地区，邮政物流社会化运作已初步形成，扭转了物流邮件倒流的局面。
　　要想在竞争中赢得先机并扩大市场份额，必须挖掘服务深度，创新发展模式。江西邮政物流以“供应链物流服务+资金服务”模式发展一体化物流，成功开发了仁和药业、江铃、大众汽配等一体化项目和永泰化工委托贷款资金项目，签订并运作一体化协议客户164个，实现项目收入2786万元。