拉动经济博弈贸易保护
2008-11-28 9:13:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□吴欣
继上周华盛顿金融峰会之后，刚刚落幕的APEC利马峰会再次强调，反对各种形式的保护主义，尽快推进WTO“多哈回合”谈判。
在金融风暴愈演愈烈，全球经济濒临衰退的当前，各国领袖的这种立场阐述和决心表达来得及时而必要，但要真正避免保护主义的沉渣泛起，而将全球经济拖入长期低迷的深渊，还有赖于各国的言行一致，特别是美国和中国的率先垂范。
历史上，各国有过因经济一时之困而自我封闭保护的教训。1929年华尔街股灾之后，市场被认为失效。为了消化过剩产能，保护本国企业利益，美国国会1930年6月出台了 《斯莫特-莫雷关税法案》，将两万多种进口商品的关税提高3倍，引发其它国家的不满并争相报复。保护主义盛行，加剧了1930年代的大萧条，美国失业率一度高达25%，祸延深远。
今天，世界正面临与当年相似的不利环境。始于华尔街的金融海啸席卷全球，打击世界经济增长信心；缺乏监管的自由市场几成千夫所指，政府干预大行其道；美国失业率创14年来最高纪录，房市复苏似乎遥遥无期。
当然，在经济全球化日益加深的今天，我们有理由相信，《斯莫特-莫雷关税法案》之类的历史不会重演，但保护主义借机抬头却并非无迹可寻，其背后则是强势利益集团“挟持”政府做出有利于他们的短期政策选择。
在美国，从政府接管“两房”到注资金融机构，准“国有化”措施接踵而至。更有汽车巨头“嗷嗷待哺”，此门一开，还有钢铁、纺织等“夕阳产业”伺机而动，美国到底有多少纳税人的钱可以去填补那些因为自身管理不善、竞争力低下造就的“无底洞”？
中国上调纺织品、玩具出口退税率，停止加工贸易保证金台帐“实转”制，暂停上调最低工资标准，拯救房地产商等政策陆续有来，更有中国汽车业也需救济的呼声隐约可闻。“改变经济增长方式”的呼声在对经济增长放缓的忧虑中显得软弱无力。
政府在金融危机的非常时刻，采取一些稳定市场、增强信心的非常措施情有可原，但在这种非常时刻，保护主义的风险也在滋长。非常措施很容易被滥用，成为政府迎合某些利益集团的保护伞；政府也很容易逆市场规律而动，以行政干预保护落后生产力，从而错失经济结构调整的良机。
眼下最值得关注的大背景是美国政府的新旧交替。即将下台的布什政府显然不会有长远打算，而外国在奥巴马政府上台之前，对与美国展开实质性合作多持观望态度。布什总统在G20峰会和APEC峰会上演讲时，一再呼吁不要因为金融危机而放弃自由经济和开放贸易，与其说布什是说给外国领袖听的，还不如说他是讲给奥巴马听的--自由与开放，是美国的强国之道和立国之本。
人们对奥巴马上台后保护主义卷土重来的担忧并非空穴来风。奥巴马作为参议员的投票纪录显示，他反对北美自由贸协，反对美国与外国的双边贸易协定；奥巴马在竞选中赢得劳工组织和产业组织的支持，现在到了他兑现诺言“还债”的时候了；美国经济持续下滑，失业率高企，势必给奥巴马政府带来超过以往的强大政治压力。
我们寄望于奥巴马政府能从美国和世界的长远利益出发，不要被某些利益集团“挟持”，走自我孤立和保护主义的路线。
G20峰会和APEC峰会发表的领导人宣言都承诺，未来一年内，避免为投资、货物和服务贸易增设新的壁垒，不实施新的贸易限制措施，在各领域均不实施包括刺激出口措施在内的违反WTO规则的举措。领导人还希望“多哈回合”谈判能取得平衡而有雄心的结果，争取在12月底之前取得突破，就谈判模式达成一致。
没有与会的奥巴马是否履行布什的承诺不得而知，但我们希望，布什政府能在最后两个月内表现出政治意愿和灵活性，在奥巴马就职之前，至少为“多哈回合”谈判取得突破奠定基础，也为自己留下最后的“政治遗产”。当然，中国、印度、巴西等新兴国家和欧盟、日本也应从中发挥积极的、建设性作用。
作为世界经济的两大引擎，美国和中国对防止金融危机蔓延起到至关重要的作用。遏制保护主义，不仅是为了稳定全球经济，更是为了他们自身的利益，毕竟整体而言，他们都是贸易投资自由化和全球化的最大受益者。
继上周华盛顿金融峰会之后，刚刚落幕的APEC利马峰会再次强调，反对各种形式的保护主义，尽快推进WTO“多哈回合”谈判。
在金融风暴愈演愈烈，全球经济濒临衰退的当前，各国领袖的这种立场阐述和决心表达来得及时而必要，但要真正避免保护主义的沉渣泛起，而将全球经济拖入长期低迷的深渊，还有赖于各国的言行一致，特别是美国和中国的率先垂范。
历史上，各国有过因经济一时之困而自我封闭保护的教训。1929年华尔街股灾之后，市场被认为失效。为了消化过剩产能，保护本国企业利益，美国国会1930年6月出台了 《斯莫特-莫雷关税法案》，将两万多种进口商品的关税提高3倍，引发其它国家的不满并争相报复。保护主义盛行，加剧了1930年代的大萧条，美国失业率一度高达25%，祸延深远。
今天，世界正面临与当年相似的不利环境。始于华尔街的金融海啸席卷全球，打击世界经济增长信心；缺乏监管的自由市场几成千夫所指，政府干预大行其道；美国失业率创14年来最高纪录，房市复苏似乎遥遥无期。
当然，在经济全球化日益加深的今天，我们有理由相信，《斯莫特-莫雷关税法案》之类的历史不会重演，但保护主义借机抬头却并非无迹可寻，其背后则是强势利益集团“挟持”政府做出有利于他们的短期政策选择。
在美国，从政府接管“两房”到注资金融机构，准“国有化”措施接踵而至。更有汽车巨头“嗷嗷待哺”，此门一开，还有钢铁、纺织等“夕阳产业”伺机而动，美国到底有多少纳税人的钱可以去填补那些因为自身管理不善、竞争力低下造就的“无底洞”？
中国上调纺织品、玩具出口退税率，停止加工贸易保证金台帐“实转”制，暂停上调最低工资标准，拯救房地产商等政策陆续有来，更有中国汽车业也需救济的呼声隐约可闻。“改变经济增长方式”的呼声在对经济增长放缓的忧虑中显得软弱无力。
政府在金融危机的非常时刻，采取一些稳定市场、增强信心的非常措施情有可原，但在这种非常时刻，保护主义的风险也在滋长。非常措施很容易被滥用，成为政府迎合某些利益集团的保护伞；政府也很容易逆市场规律而动，以行政干预保护落后生产力，从而错失经济结构调整的良机。
眼下最值得关注的大背景是美国政府的新旧交替。即将下台的布什政府显然不会有长远打算，而外国在奥巴马政府上台之前，对与美国展开实质性合作多持观望态度。布什总统在G20峰会和APEC峰会上演讲时，一再呼吁不要因为金融危机而放弃自由经济和开放贸易，与其说布什是说给外国领袖听的，还不如说他是讲给奥巴马听的--自由与开放，是美国的强国之道和立国之本。
人们对奥巴马上台后保护主义卷土重来的担忧并非空穴来风。奥巴马作为参议员的投票纪录显示，他反对北美自由贸协，反对美国与外国的双边贸易协定；奥巴马在竞选中赢得劳工组织和产业组织的支持，现在到了他兑现诺言“还债”的时候了；美国经济持续下滑，失业率高企，势必给奥巴马政府带来超过以往的强大政治压力。
我们寄望于奥巴马政府能从美国和世界的长远利益出发，不要被某些利益集团“挟持”，走自我孤立和保护主义的路线。
G20峰会和APEC峰会发表的领导人宣言都承诺，未来一年内，避免为投资、货物和服务贸易增设新的壁垒，不实施新的贸易限制措施，在各领域均不实施包括刺激出口措施在内的违反WTO规则的举措。领导人还希望“多哈回合”谈判能取得平衡而有雄心的结果，争取在12月底之前取得突破，就谈判模式达成一致。
没有与会的奥巴马是否履行布什的承诺不得而知，但我们希望，布什政府能在最后两个月内表现出政治意愿和灵活性，在奥巴马就职之前，至少为“多哈回合”谈判取得突破奠定基础，也为自己留下最后的“政治遗产”。当然，中国、印度、巴西等新兴国家和欧盟、日本也应从中发挥积极的、建设性作用。
作为世界经济的两大引擎，美国和中国对防止金融危机蔓延起到至关重要的作用。遏制保护主义，不仅是为了稳定全球经济，更是为了他们自身的利益，毕竟整体而言，他们都是贸易投资自由化和全球化的最大受益者。
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