“燃油税”是一个广义概念
2008-11-25 10:45:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□ 陈其珏
近日，关于燃油税将实施的消息甚嚣尘上，其中涉及具体方案和时点的说法更是不乏矛盾和疑点。对此，国家税务总局一位权威人士一一作了诠释。
——名称。“我们所谓的‘燃油税’是一个广义的概念。不管未来推出的这个税叫什么名称，名义上都是‘燃油税’，都是对燃油消费征收的一种税收。”这位人士说。曾有观点称，此次税费改革可能以大幅提高成品油消费税来代替燃油税征收。但这位国税总局官员认为，无论未来叫成品油消费税还是叫燃油税，其实质都是一样的。
——需不需人大审议。上周有专家认为燃油税不可能很快推出，理由是作为一个新税种，燃油税需要经过人大审批。对此，这位人士告诉记者，由于当初的公路法修正案中已明确要将 “燃油附加费”改为“燃油税”，故其实施不需再经过人大审批。
——计征方式。在具体的燃油税征收方案上，社会上也是众说纷纭。
对此，这位国税总局官员称，过去已经形成的燃油税征收方案就是采取从量征收的方式，目前并未改变，“这和煤炭资源税等的征收方式是一致的”。
——推出时点。一种观点认为会采取先下调油价再进行税费改革。但这位官员透露，此次燃油税费改革会和国内成品油价下调同时进行。
“尽管具体推出的时点还不清楚，但有关方面都是在按照尽快推出的思路来运作。燃油税不会拖到明年再推。”该官员指出，“一方面，这是由于目前国际油价相对较低，燃油税推出时机较好，各方也已达成共识；另一方面，如果取代养路费的话，新方案也需要尽快向社会公布”。
近日，关于燃油税将实施的消息甚嚣尘上，其中涉及具体方案和时点的说法更是不乏矛盾和疑点。对此，国家税务总局一位权威人士一一作了诠释。
——名称。“我们所谓的‘燃油税’是一个广义的概念。不管未来推出的这个税叫什么名称，名义上都是‘燃油税’，都是对燃油消费征收的一种税收。”这位人士说。曾有观点称，此次税费改革可能以大幅提高成品油消费税来代替燃油税征收。但这位国税总局官员认为，无论未来叫成品油消费税还是叫燃油税，其实质都是一样的。
——需不需人大审议。上周有专家认为燃油税不可能很快推出，理由是作为一个新税种，燃油税需要经过人大审批。对此，这位人士告诉记者，由于当初的公路法修正案中已明确要将 “燃油附加费”改为“燃油税”，故其实施不需再经过人大审批。
——计征方式。在具体的燃油税征收方案上，社会上也是众说纷纭。
对此，这位国税总局官员称，过去已经形成的燃油税征收方案就是采取从量征收的方式，目前并未改变，“这和煤炭资源税等的征收方式是一致的”。
——推出时点。一种观点认为会采取先下调油价再进行税费改革。但这位官员透露，此次燃油税费改革会和国内成品油价下调同时进行。
“尽管具体推出的时点还不清楚，但有关方面都是在按照尽快推出的思路来运作。燃油税不会拖到明年再推。”该官员指出，“一方面，这是由于目前国际油价相对较低，燃油税推出时机较好，各方也已达成共识；另一方面，如果取代养路费的话，新方案也需要尽快向社会公布”。
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