拱北海关：一扇窗见证开放30年

毗邻澳门，处于关境前沿的珠海拱北口岸，从1978年全年59万人次的旅客流量，到2007年的7969万，30年发展巨变可谓翻天覆地。
　　对外开放的窗口从这里打开，旅客流、货物流、信息流……源源不断，生生不息。南海渔村珠海，站在改革开放的历史潮头，开始了蓬勃发展的30年。在珠海经济特区把守国门的拱北海关，不断改革创新，支持特区建设和地方（珠海、中山）外向型经济发展，见证和促进了改革开放。笔者在拱北口岸，从一名“老海关”的采访中，重温这扇“窗”打开的场景。春节大忙郭
　　蕾，现任拱北海关驻闸口办事处（行李物品监管处）副主任。在拱北口岸工作了27个年头的她，回忆起改革开放初期，首先提到的是“春节大忙”。1979年1月，这一年的农历新年到得特别早，来自珠江口的海风无遮拦地吹。落成快两年的中华人民共和国拱北海关旅检大楼的平房内，玻璃窗透过阳光，撒着和煦的味道。
　　宋庆龄手书的“中华人民共和国拱北海关”金色大字树立在拱北口岸，经过澳门古老关闸逶迤穿行，从境外准备到内地的旅客，拖着大件小件的行李，吵吵嚷嚷，排着长龙，有些焦灼地等待着过海关。行李中的物品，透漏着外部世界的新信息。
　　这一年的春节，从拱北海关过关的旅客迅速增加。19岁，经过半年的入关培训、刚刚走上旅检岗位的郭蕾，与口岸查验台上的算盘，同样被卷入大忙潮的快节奏中。
　　一名西装笔挺的华侨开始登场。在乱糟糟的行李中，郭蕾详细问话。当然少不了问此行的目的：“是到珠海会见来自内地的亲属？”“还是探望边境居民？”
　　目的不同，自然验放标准不同。会见内地亲属，粮食和副食品免税3公斤、征税5公斤。后者免税只有2公斤、征税限于3公斤。
　　粮食和副食品只是一个开头，几十件衣服、鞋袜、头巾、床上用品、衣料、包括橡皮筋、火石在内的日用品，全部铺到查验台前的凉席上，堆成小山。几个小凳子，是给点数的关员休息用的。
　　伴随着旅客登场，查验台上，满是汗渍手印的小算盘劈劈啪啪响起来。郭蕾纤细的手指来回拨动，三上三，三下五去二，三去七进一……
　　算盘是最基本的计税工具。出国出境不容易，回乡探亲更不容易。过关旅客，手提的，身穿的，尽可能用尽免税指标，甚至不少还打些擦边球，藏些涉税的物品。13个税目，6个税级，税率从20%到200%不等。“免税手表1只，自行车1辆，收音机1架；可征说手表1只，收录机1架……”关员根据对外贸易部的验放规定详细点数。近30年后，郭蕾向笔者提及了特殊的“四种人”名词，笔者翻查了资料，这四种人是：华
　　侨、中国血统外籍旅客、定居中国的外国侨民以及出国探亲的中国公民。
　　四种人，从境外输送新潮奇缺物资的主力军。学习知识的时代1978年，不到19岁，皮肤白皙，扎着一双大辫子的下乡知青郭蕾，腼腆走进中山县知青办，抱着试一试的想法报名海关招干考试时候，对海关的概念是一片空白。
　　经过6个月海关业务的刻苦学习，这批“洗脚上田”的知青终于完成了向海关干部转变的过程。
　　从干训班毕业后，1979年1月14日，她正式参加工作，凭着这股拼搏劲，她业余时间不停学习英语会话，各种方言，商品知识。那是个百废待兴的年代，对外开放的国门从拱北口岸打开了一扇窗户，海关的业务量猛增，拱北口岸当年的旅客流量就增加了2倍，为了应对越来越多讲不同语言的旅客，拱北海关旅检部门的老海关就积极地充当起了教员，教说英语、汕头话、潮州话。1979年后，中国海关的制服，开始多了海关的元素。压有“海关”字样的铜扣，红底金字长方形的“中国海关”证章，让站在检查台后的郭蕾觉得浑身是干劲。旅检改革：管得住，通得快海
　　关的改革从旅检开始。在海关历史上，1979年至80年代初期，“人人过筛、件件开包”，是对细查细验的形象解释。以1979年拱北口岸日均客流来分析，从早上7点开关到下午5点30分，平均每小时有200名旅客进境，进境的几条通道每分钟至少要验放3人，每人都携带了大包小包的行李物品，多的是挑上一担。中午，拱北口岸进境的旅客稀少起来，在出口通道，经过半天舟车劳顿、从广州和佛山赶到拱北口岸的出境旅客就多了起来，郭蕾就被抽调验放出境旅客。
　　这样的查验到80年代中期已成绝响。改革的车轮滚滚向前，海关在对外开放中迸发活力，“快速检查、抽查、重点检查”，“红、绿通道制度”，新型检查设备的应用，集约化管理模式，所有的旅检改革都从罗湖口岸、拱北口岸走向全国，郭蕾也全部参与其中。“管得住，通得快”，海关在口岸改革查验模式的同时，也注重提高监管效率。郭蕾记得，为提高查验效率，海关在80年代配备了酷似床头柜的金属探测器和X光机，走私物品很快现形。一次，一女子带了菜干过关，关员觉得不对劲，但怎么都看不出疑点，把菜干提到X光机前一照，菜干里藏着20多只金戒指。2008年9月，当笔者走进日均流量23万人次的全国第二大陆路口岸———拱北口岸时候，每分钟就有100多名包括内地自由行旅客、澳门阿婆、非洲黑人在内的旅客，从眼前扑面而来又转瞬远去时，试图捕捉一些异常的眼神已经让我眼睛发胀。
　　现场旅客川流不息，从海关旅检通道正常通过的时间也就十几秒钟，可疑旅客却被关员屡查屡中。郭蕾告诉我，现场挑选旅客重点检查，只是海关在口岸进行监管的众多手段之一，借助高科技监控设备和风险分析的手法，可以让走私无所遁形。
　　今年8~9月，工作在拱北海关的关员特别忙碌。奥运期间，郭蕾作为处领导停休在口岸值班。所有旅客行李100%过行李机检查，所有海关通道打开，旅客分流排队，增加检查机，机关人员被安排抽调现场支援。每秒钟，同时数件行李从传送带上被X光机扫描，有经验的关员盯着显示屏幕，判断是否有可疑物。郭蕾有时也会走到关员旁边，看图像，然后温和地说：“对，盯紧点，不要松懈！”三十年的旅检情结在
　　澳门回归前落成的、庞大的拱北口岸新联检大楼，穿过二楼纵横交错的走廊，2022房间，拱北海关驻闸口办事处郭蕾副主任接受采访的时间有限。电话铃声时而响起，请示汇报问题的科长敲门，而她只要有时间，就去现场走走。
　　她带着惯常的温和笑容，眼神和蔼地走在她一直工作了27年的口岸现场。
　　在海关工作的30年中，她仅仅有3年离开拱北口岸旅检现场，这在拱北海关现任干部中，是唯一的。2007年，她又回到拱北口岸，有人不理解，她说，干旅检的，就是要能吃苦，回来，能创造更大的价值。分管旅检现场后第一天，她走到了关员查验台前，走进了征税房，听关员的心底话，向处领导班子提出有建设性的意见，很快，旅检现场通道秩序变了，现场面貌改观了，对当天多次往返旅客，郭蕾凭借丰富的经验，提出一套分流整治的办法，关员的士气更加振作。怀着对海关旅检岗位浓厚的情结、深沉的爱，拱北海关驻闸口办事处全体关员在平凡的岗位上书写着辉煌，今年奥运期间，他们圆满完成了各项任务，获得海关总署表彰。