万向集团石油储运项目终获批

今年国际油价虽然大起之后又大落，但我国民营企业进军石油行业的热情却丝毫未受影响。 

　　11月11日，舟山市政府相关官员向记者透露：“万向油储项目终于拿到了相关的批文，这使得他们进军国内石油产业有了一个稳固的桥头堡。” 

　　他所说的万向油储项目是万向集团规划在舟山市岙山岛上兴建的石油储运项目，它包含5万吨级、5000吨级、3000吨级和1000吨级成品油泊位各1个，以及总罐容57万立方米的储油罐等配套设施。 

　　早在2005年，万向集团便在浙江省政府的支持下，向国家发改委申报了这个项目，并请国家发改委综合运输研究所等相关机构对该项目进行了可行性研究，然而由于种种原因，这个项目在2008年以前始终未能获得中央政府的首肯。 

　　有知情者透露，万向期望以此为筹码，凭借码头、岸线、油储设施等垄断资源及先进的理念、优质的服务挺进一向为国有资本垄断的石油领域，“简单地说，就是他们期望能够为国有企业日益增大的进口原油业务提供仓储、分销等服务，并不断向炼油加工及成品油分销领域渗透”。 

　　曲折报批路 

　　岙山岛位于浙江省舟山市境内，全岛面积5.4平方公里，拥有十分优越的岸线资源。这里地处长江、甬江、钱塘江入海的海江“T”字形交汇点，是上海、浙江以及长江流域的开放门户，具有面向长江三角洲和沿江经济带的独特区位优势。 

　　在万向将目光瞄准这里前，大型央企中化集团已经在这里经营多年，旗下中化兴中石油转运有限公司曾是国内最大的石油转运企业；2000年后，随着国内各界对于石油战略安全的日益重视，一项国家重点石油工程也在这里落户。 

　　据悉，此次国家发改委批准万向在岙山建设的石油储运设施包含5万吨级(码头水工结构按靠泊10万吨级油船设计)、5000吨级、3000吨级和1000吨级成品油泊位各1个，以及总罐容57万立方米的储油罐等配套设施，设计年通过能力660万吨，建设过程中，按773米码头长度使用对应的港口岸线。 

　　整个项目总用地面积690亩，预计投资将达55479万元，由万向集团旗下万向资源有限公司(简称万向资源)和浙江省远洋渔业集团有限公司合资经营。 

　　其实万向最初的设计远比现在复杂，投资金额更是翻番。 

　　据了解，在最初的规划中，万向计划整个项目将占用岙山岛1.3公里岸线，其油库工程总容量为151万立方米，并将建造10万吨级码头泊位1座，3万吨级码头泊位1座，1000吨级码头泊位3座，总投资在12亿元左右。 

　　用万向美国公司总裁倪频的话来说，“岙山项目最大的长处就是发挥了万向的雄厚资本，可以利用资本树起市场进入的门槛。因为万向毕竟是大企业，搞短、平、快的项目拼不过小企业，这是最适合今日的万向做的项目，我们可以来制定游戏规则。” 

　　然而事与愿违，万向的规划几次上报国家发改委都未能获准，负责协调该项目的舟山港务局陈国芳先生2005年接受记者采访时认为：“这个项目的难点在于万向集团不知道建多大规模的码头可以获得国家发改委的批文。” 

　　随着岙山项目的启动，万向终于进入了它梦寐以求的石油行业。 

　　“长三角地区是我国重要的成品油消费市场，这里集中了上海石化、镇海炼化、扬子石化等一批特大型炼化企业。”上述舟山市府官员说，“这些企业的原油都依靠进口，万向可以通过岙山项目为其提供原油中转服务，从而曲线突入石油行业。即便是光做石油转运，这个项目也将有很好的回报。” 

　　万向的图谋 

　　对于万向集团来说，耗费几年时间运作岙山项目，绝不仅仅是为了石油仓储、靠泊等转运业务的稳定收益。 

　　据了解，万向资源是万向集团向原材料等上游业务拓展的平台，其主营业务涵盖有色金属、贵金属等产品的贸易及矿山采购等。2000年国际油价飙升后，万向集团决策层认为能源行业，特别是石油业中蕴藏着极大的商机，随后便决意组织专门机构开始摸索、探讨进入石油行业的可行性。 

　　“万向是以汽车零配件起家，但做到今日，这块业务的盘子已经很大了，很难再取得大的增长空间；同时随着业务的拓展，万向也需要向其他领域拓展，以分散风险。”上述知情者认为，“江浙纺织化纤企业众多，对于石化原料需求广大，正是万向期望进入的领域。” 

　　与国内其他民营资本意欲谋求加油站、油田控制权的策略相比，万向的策略是尽可能接近国际市场，谋求在未来市场竞争中处于主动。 

　　自2000年国内石油行业重组改制以来，中石油、中石化迅速开始了经营网点的扩张，这一点在成品油销售领域表现得尤其明显，新进入的企业在国内几无发展空间。根据中国入世承诺，中国将面向所有投资者开放国内成品油的零售、批发市场，但是我国政府并没有承诺完全开放成品油和原油贸易市场。 

　　在中国入世法律文件附件2A1——国营贸易产品(进口)条例中是这样表述的：中国入世后原油、成品油国营贸易企业有中国化工进出口总公司(中化集团)、中国国际石油化工联合总公司(属中石化)、中国联合石油有限公司(属中石油)和珠海振戎公司；成品油非国营贸易量在中国入世时为400万吨，原油为720万吨，以此为基数，每年的配额增长率为15％。 

　　这就给万向留下了很大的拓展空间。进，万向可以谋求成品油非国营贸易牌照，运用自备石油仓储转运设施，为国内成品油经销商提供批发服务；退，万向可以给其他已经拥有成品油非国营贸易牌照的单位提供仓储转运服务。毕竟岸线资源是不可再生的，石油码头是未来进入中国石油市场的钥匙。 

　　“我国未来石油对外依存度还将不断提高，有了岙山项目，万向就有与央企石油公司谈判的筹码，甚至可能获取一些炼油项目的股权；再说，这些年万向海外网络已渐具规模，有了一些海外资源收购的经验，岙山项目投产后，这张网也会通过这个中转基地与国内石油业务连接起来。”那位知情者说。