共建泛亚交通物流新体系谱写区域合作发展新篇章

建泛亚交通物流新体系谱写区域合作发展新篇章
　　——在首届中国西部国际合作论坛上的致辞
　　中共四川省委书记、四川省人大常委会主任 刘奇葆（2008年10月27日）

尊敬的李克强副总理，尊敬的维克拉马纳亚克总理，尊敬的波松总理，各位来宾，女士们、先生们，朋友们：

　　　　金秋十月，我们相聚在充满生机和活力的美丽蓉城，隆重举办首届中国西部国际合作论坛，共商泛亚合作，共谋区域发展，意义重大而深远。首先，我谨代表中共四川省委、四川省人民政府和8800万四川各族人民，向莅临大会的各位领导、各位来宾和各位朋友，表示热烈的欢迎！

　　今年5月12日，发生了震惊世界的四川汶川特大地震灾害。许多国家和地区、一些驻华使馆、国际机构、外资企业以及国际友好人士，以各种方式向四川灾区人民表达真诚同情、提供无私帮助。大灾五个月后，各位朋友亲临四川，这份友情，特别真挚；这份合作，特别难得；这份支持，特别宝贵。借此机会，我们向给予我省抗震救灾和发展建设巨大援助的朋友们，表示衷心的感谢！

　　女士们、先生们！

　　泛亚地区地缘相邻，文化相通，传统交往与合作源远流长。我们的祖先共同开辟的南北丝绸之路，就是文明交流、合作发展的历史见证。在博鳌亚洲论坛二〇〇八年年会上，中华人民共和国国家主席胡锦涛提出，要深化经济合作，促进亚洲基础设施建设互联互通。这次论坛确立“构建泛亚交通物流新体系”的主题，既是历史脉络的延展，更显时代发展的需要。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强代表中国政府，将发表重要演讲，就加快新时期中国西部的开放开发，促进区域合作发展，提出建设性意见。

　　当今世界，经济全球化深入发展，区域合作日益紧密。泛亚地区拥有世界近一半人口和近六成货运量，是全球经济最活跃的地区。在当前全球金融危机加深、世界经济发展面临许多不确定不稳定因素的形势下，加强泛亚区域经济合作，构建泛亚交通物流新体系，有利于交通物流畅行畅达，促进生产要素自由流动，扩大区域投资贸易规模，形成合作发展的新优势，从而显著提升共同应对世界经济风险的能力，显著提升泛亚地区在世界经济发展格局中的战略地位。

　　我们高兴地看到，这次《成都共识》把泛亚地区建成世界交通物流的主通道之一，作为泛亚国际合作的首选目标。随着中国西部大开发深入推进，西部12省区市经济快速发展，为中国与泛亚各国合作创造了更多的商机，奠定了更好的基础。由泛亚铁路、泛亚公路、泛亚水路和泛亚航空网构成四位一体的泛亚交通物流体系，把区域内国家“经济大动脉”串联起来，使各国经济更加紧密地交织在一起，必将为泛亚各国深化经贸合作提供新的机遇和动力，前景令人振奋、值得期待。

　　女士们、先生们！共建泛亚交通物流新体系，谱写区域合作发展新篇章，是泛亚各方共同的利益，需要增进共识，整体谋划，先易后难，务实推进。

　　第一，优先建设主要通道，促进交通体系网络化。改善交通条件是扩大泛亚合作的基础。要科学规划，合理布局，协调实施一批连接大通道、构建大桥梁的交通项目，加快泛亚铁路、公路、水路和航空的联通，逐步形成高效、经济、便捷、安全的泛亚一体化交通网络体系。

　　第二，加快发展共同物流，促进要素流动自由化。要合理设计交通物流战略，建立共同框架下的物流制度和标准。建立自由运输市场体系，扩大国际联合运输配额和双边运输配额，构筑共同物流企业系统，建立共同的海关通关数据标准，不断提高泛亚区域的现代物流水平，促进资金、信息、人才等生产要素的自由流动和优化配置。

　　第三，完善区域合作政策，促进贸易投资便利化。要强化政府的主动引导，构建公平、开放、透明的政策体制。加强基础设施、物流基地、开发园区、产业发展等方面政策的协调，推进海关通关、检验检疫、货物运输、人员往来等便利化。注重发挥金融的作用，为加快泛亚交通物流体系建设提供有力的资金支持。

　　第四，搭建多方协商平台，促进交流合作常态化。多层次的对话与协商，是加强泛亚合作的有效途径。我们建议，以“中国西部国际合作论坛”为载体，以成都为论坛会址，一年一个主题，研讨泛亚合作发展的热点问题。加强各国学术界的交流与合作，为泛亚经济发展提供智力资源、技术支持和政策参考。

　　女士们、先生们！

　　四川是中国西南、西北和中部地区的重要结合部，是中国西部特别是西南地区各种要素和商品的重要集散地，是承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚的重要交通走廊。从四川的区位特点和优势出发，我们深入贯彻落实科学发展观，确立了建设辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地的战略定位，着力打造“一枢纽、三中心、四基地”，即建设西部综合交通枢纽，建设西部物流中心、商贸中心和金融中心，建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地和农产品深加工基地。

　　我省正打造贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽。规划建设成都至兰州、成都至贵阳等六条铁路，总里程约4900公里，总投资约3100亿元。不久的将来，可以形成贯通大西北和大西南的兰州—成都—贵阳大通道，架起经中国西南西北、连接东南亚、进入中亚、走向欧洲的新欧亚大陆桥。同时，加快高速公路和长江黄金水道建设，发挥成都作为中国西部最大航空枢纽的作用。

　　当前，四川灾后恢复重建全面推进，灾区人民无比坚定坚强坚韧，正用自己的双手和辛勤劳动重建新的美好家园。四川风光秀美、资源富集、市场广阔，拥有西部大开发和灾后重建的特殊政策优势，依然是中国西部的一方投资热土。我们将坚定不移地实施充分开放合作的发展战略。机遇的四川、安全的四川、日新月异的四川，期待和欢迎泛亚地区各国政府和企业来川参与灾后重建，共谋合作发展。

　　女士们、先生们！

　　共建泛亚交通物流新体系，标志着泛亚区域互利合作翻开了新的一页。我们相信，只要各方增进理解，携手合作，不懈努力，一定能够更好地推进泛亚地区的共同发展与繁荣。

　　最后，祝首届中国西部国际合作论坛圆满成功！祝各位来宾、各位朋友在成都度过美好时光！

　　谢谢大家。