环三都澳：打造海西先行新“增长极”

 在福建省委、福建省政府的高度重视下，环三都澳区域发展进入高起点规划、高标准建设的科学发展阶段。近日获准实施的《环三都澳区域发展规划》引起了广泛关注，福建省的有关专家学者对环三都澳区域发展及规划给予较高的评价，认为这是贯彻落实科学发展观、推进海西“两个先行区”建设的具体举措，有利于进一步“延伸两翼、对接两洲”。 
    打造海西先行新“增长极” 
    福建省政府发展研究中心副主任、研究员赵彬认为，海西要先行，必须着力打造一个强势的经济主体和若干个像环三都澳区域这样具有新鲜活力和带动力的新的增长区域，增强福建作为海峡西岸经济区主体的总体实力，起到带动、联动、整合的核心作用。《环三都澳区域发展规划》，对宁德今后的发展，对建设“两个先行区”，实现海西先行都具有重大的战略意义。 
    福建师范大学经济学院教授、博导郭铁民表示，国务院正推进长三角一体化，环三都澳区域是福建省对接长三角的桥头堡，《环三都澳区域发展规划》对产业布局进行规划，明晰宁德今后发展定位，打造海西东北翼中心城市，有利于海西更好地“延伸两翼、对接两洲”。 
　　实施“环三”规划正当其时 
    三都澳港曾是福建第二大港，如今却辉煌不再，海峡西岸经济区建设的全面推进，给这个沉寂已久的良港带来了发展的大机遇。省社科院研究员、博导刘义圣认为，大力推动环三都澳区域发展正当其时，并罗列了理由：一是大交通的形成。宁德以前给人的印象是山区，就是因为交通不行，现在宁德正努力实现自身的“三通”，北通温州、南通福州，西通衢州，成为内陆的出海通道；二是改革开放30周年，积累了一定的基础与经验，环三都澳区域可以进一步解放思想，趁势而上；三是环三都澳区域的区位优势明显。紧靠长三角的区位决定这里受长三角辐射是更直接。随着国际经济形势的变化，长三角的许多企业面临着产业转移，而这块区域不论是从配套还是交通、土地资源都成为长三角产业转移的理想之地；四是两岸合作迎来全新时期，两岸合作前景看好。环三都澳区域地处长江三角洲、海峡西岸和台湾三大经济区之间的核心区位，两岸合作前景明朗为区域的发展提供了很好的环境；五是海西战略中港口的地位。福建大发展要靠港口，从北至南，我国有环渤海湾、长三角、珠三角三个港口经济群，福建港口群建设如火如荼，环三都澳发展恰逢其时。 
　　科学布局 项目带动 
    随着《环三都澳区域发展规划》的实施，专家们在寄予厚望的同时，也提出了一些建议。 
    福建省社科院教授严正认为，决定港口的不仅仅是自然条件，更重要的是经济社会条件，没有货运需求，自然条件再好也形不成港口。三都澳港的开发必须伴随环三都澳周边地区的开发，有钢铁、石化、能源、建材等大型项目落地，港口开发应当与工业项目开发齐头并进。 
    厦门大学经济学院教授、博导林民书表示，整个区域的发展仍然要建立在原有的优势上。“环三”区域已形成了电机和船舶等产业集群，必须从这方面寻求突破口，然后在此基础上引进带动力强的大项目。 
    福州大学管理学院博士、副教授陈可嘉认为，环三都澳港口具备工业港口的特征，要坚持以钢铁、电力、石化、工程机械等临海大项目的招商，来带动大型港口的开发，高起点建设现代化的大型港口。同时，要加强与台湾港口物流的合作，完善港口物流枢纽、专业化物流配送中心、综合性物流园区等多层次、点、线、面有机结合的高效的两地港口物流体系，建立两地共享的港口物流信息平台，共同拓展国际、国内物流市场。