成都：打造鞋业“一都两园” 构建产业承接广阔空间

　回溯到两年前，对于中国西部城市的鞋业，是“群雄逐鹿”的新开始，这年，一个崭新的词汇“东鞋西移”搅动了平静多年的竞争格局。在机遇与挑战面前，成都，作为中国的女鞋之都，没有丝毫畏惧，有的只是兴奋。“一千多家鞋业生产企业，年产值上千亿元”，20年的鞋业发展史打下坚实的产业基础，让成都承接鞋业产业转移底气十足。不过，这仅仅是参与竞争的通行证。 

　　在兴奋中，成都鞋业更多的是静心思索承接产业转移的“成都方式”。2006年，成都市政府提出“一都两园”建设模式，即在武侯区建贸易研发的“都”，在崇州、金堂建生产园，通过产业升级换代，满足东部沿海鞋业转移的不同需求。 

　　时间过去两年，通过打造“一都两园”的产业平台，康奈、红蜻蜓、百丽、意尔康等一批国内知名企业纷纷在武侯、金堂、崇州等地设立了订单生产基地。成都用行动证明，成都是中国鞋业“东鞋西移”的最佳承接地。 

　　2008年，国际鞋业“西鞋东移”的趋势加剧，成都已经抢先行动，提档升级后的武侯区中国女鞋之都已经瞄准意大利、西班牙等鞋业强国，开始了走进国际市场的突围之战！ 

　　机遇：国内“东鞋西移” 国际“西鞋东移” 

　　当前，中国鞋业格局正发生历史性的转变。随着沿海地区产业结构的优化、升级，作为传统产业的制鞋产业向中西部地区梯度转移，即“东鞋西移”的趋势已十分明显；而与此同时，国际品牌鞋业积极拓展中国市场，品质国际化、生产本地化、渠道中国化是国外鞋业公司打开中国市场的必然道路，“西鞋东移”趋势逐渐显现。 

　　“东鞋西移”：承接时机成熟，条件具备。随着广东等地方政府对鞋企采取产业结构调整政策，作为拥有西部最完善的鞋业配套体系，有充沛的劳动力资源的成都，成为东部沿海鞋业的首选。2007年初，成都本地承接广东的订单迅速增加。根据鞋业发展规律，订单转移之后，工厂的转移即将出现。 

　　“西鞋东移”：承接态势初显，前景广阔。国际品牌鞋业积极拓展中国市场，“品质国际化，生产本地化”是必由之路。成都，具有多年外销生产传统，作为西部特大商业中心城市，完全具备承接“西鞋东移”的良好基础和市场环境。事实上，很多企业已经迈出了第一步。世界鞋业采购商巨头美国派诺蒙公司，已由订单转移进入了研发和生产基地转移。台湾、福建、温州等制鞋企业在武侯建立了研发、生产、贸易、物流基地。康奈、红蜻蜓、百丽、意尔康等企业纷纷在武侯、金堂、崇州等地设立了订单生产基地。 

　　优势：三次变革带来的产业升级 

　　成都鞋业产业绝大部分集中在武侯区，其发展在进入上世纪90年代后经历了三次大的变革，经过多年发展，成都市已成为中国鞋业版图上重要的一极，成为中国鞋业的“三州一都”的“都”。 

　　产业基础：1997年至2002年，是成都鞋业“搬迁放量”阶段。成都鞋业从传统集中地的浆洗街一带开始向外搬迁，金花、簇桥和双楠成为新的鞋业聚集区，鞋厂从小作坊向作坊式工厂转变。2002年至2006年，“集约发展”阶段。随着鞋都产业园的形成以及周边配套市场相继落成，武侯鞋业的集群能力迅速提高，产业规模迅速扩大。 

　　2006年至今，是成都鞋业“升级换代”阶段。由武侯区人民政府和成都置信实业（集团）有限公司联合组建的四川西部鞋都有限责任公司，从2004年开始对“中国女鞋之都”这一品牌进行实质化运作。凭借良好的产业基础和发展势头，2006年1月，成都市武侯区被中国轻工业联合会和中国皮革协会正式联合授予“中国女鞋之都”称号。此后，成都鞋业产业又突飞猛进，不少大中型企业开始脱颖而出，成都鞋业开始在新的起点迈上新的征程。正是在这一时期，受劳动力价格上涨、土地能源资源紧缺和区域经济发展模式的转向，鞋业“东鞋西移”局面开始加剧，众多鞋企开始向中西部转移，新的历史机遇来了。 

　　“一都两园”：为东部鞋业调出新空间 

　　东部鞋业的转移，不单单是生产车间的转移，同时还需要完善的上下游配套，转移的还有更高层次的产品贸易、研发。除了地理、资源、人力等优势，成都靠什么吸引东部企业？ 

　　2006年，成都市政府提出“一都两园”建设模式，即武侯建都，崇州、金堂建园，充分满足了产业升级换代过程中的需求。目前，武侯区正积极打造“五中心一基地”，即贸易中心、品牌展示中心、研发设计中心、人才培训中心、信息及中介服务中心和一个知名品牌企业生产基地，形成产业配套齐备、功能齐全、与国际接轨的产业平台，培育鞋业产业“脑中心”，带动整个鞋业产业的发展。 

　　由四川西部鞋都公司和四川西部鞋都产业运营公司共同运营的中国女鞋之都·品牌企业基地是“五中心”的核心示范区，它的建设和发展解决了产业链上下游除生产外的几乎所有功能配套问题，为承接国内鞋业“东鞋西移”和未来国际鞋业的“西鞋（指以欧洲为代表的国际知名品牌）东移”、为支持成都鞋业集群发展提供了坚实的保障和可持续发展的依托。品牌企业基地对于成都鞋业来说不仅是地理位置，更是功能上的“脑中心”，将大大加强产业的带动和升级。 

　　产业前景：千亿元产值百万人就业 

　　纵观成都鞋业近20年的发展，可以看出，成都鞋业产业基础逐渐夯实，产业规模日益扩大，企业实力逐渐壮大，随着具有前瞻性规划的“一都两园”产业格局的形成，更是为承接产业转移做好了充分的准备。 

　　对于成都，“西鞋东移”和“东鞋西移”是一次历史性的发展机遇，紧紧抓住这次产业转移的良机，将大大地促进本地制鞋工业发展、增加地方税收、解决地方就业。业内人士预测，未来5—10年，西部地区有望形成以武侯区为核心的世界制鞋业制造中心和贸易中心，四川有望创造一千亿元人民币鞋业产值，解决就业人口一百万人。