北京：数字公交站亭运营难 亿万商机空成摆设

 “下班车什么时候到站？路上堵不堵？……”新型数字公交站亭在能解决乘客候车问题的同时，还具有看新闻、为城市安全“放哨”等多种优点，原计划明年奥运会前在北京建成6000台，但目前却陷入全部功能无法发挥、工程无法推进的尴尬境地。 
   优势众多 突显商机  
    8月17日，记者来到420路公交车十里居车站，看到高度接近3米、呈三棱柱型、站体三面上部都装有液晶显示屏的数字公交站亭，屏幕面向乘客的方向显示420公交车的情况，如“420路 亮马桥 10”，就表示420路车已经开到亮马桥，10 分钟后就能到达该站；同时，还滚动播出420车次的情况，如起始和终点站以及首末车时间等；面向非机动车和行人方向的是公众信息显示屏，候车的乘客可以即时了解路况信息、新闻摘要、天气预报和财经简讯等公共信息；面向机动车道路方向是数码万年显示屏，显示日期和时间。 
    “车还得等一会儿才来，我去买份报纸。”一位候车的乘客看了显示屏后对同伴说。“在这种数字公交站等车，不用着急，公交车到站的时间是可以预报的，这样就可以合理安排自己的乘车计划。”另一位乘客向记者表示：“及时更新的信息也丰富了原本枯燥的等车时间”。据了解，这种新型数字公交站亭是由香港新世界（中国）科技传媒有限公司（下称“新传媒”）投资建造的、这是世界上第一套集到站预报、信息发布、监控、盲人导乘等功能于一体的多功能公交站信息服务系统。采用的是一种叫做DSRC的定位技术。相比传统的GPS技术，不仅定位准确率高，而且成本要低得多。 
    有数据显示，同样作为新兴媒体的分众传媒电视广告，合并后在中国楼宇电视广告行业的市场份额达到98%，并占据户外视频广告70%以上的份额。对于数字公交站亭所蕴涵的商机，“新传媒”相关负责人表示，“新传媒”和分众传媒是两种完全不同性质的媒体。分众传媒是纯广告媒体，以单纯的盈利为目的，而“新传媒”公司投资该项目首先是为了服务广大市民和迎接奥运。而且，数字公交站亭附着式广告的传播效果，无论生动性，还是强制性虽然都不及电视广告，但是却现实地解决了乘客苦等车的烦恼。这样一个能够给乘客带来便利的设施一定会吸引众人的目光，具有商业广告价值。 
    现状尴尬 站亭成摆设 
    目前，北京的数字公交站亭除在公交420示范线亮马桥——望京科技创业园路段已正常运营外，长安街沿线也完成了约300个数字站亭的建设。然而，记者从八王坟一直走到王府井，却发现沿线的数字公交站亭均未正常运营，无一例外地黑着屏，其中个别站亭的显示屏已经破损。而许多候车的乘客望眼欲穿地向车来的方向张望，有的乘客甚至拥到马路上候车。 
    记者随机采访了5位在王府井车站候车的乘客，其中3位不知道数字站亭是做什么用的。“这些数字站亭建起来后到现在也没派上用 场，几乎成了摆设，太可惜了。”一位乘客向记者表示，“因此，乘客等车时不敢贸然离开。” 
    数字公交站亭2005年就被北京市科学技术委员会列为科技奥运专项，作为北京“数字北京”和“科技奥运”的具体体现。按照计划，在2008年奥运会正式召开之前，北京的公交车站将建成6000个利用该系统的数字公交站亭，但目前却面临着计划搁浅的窘迫局面。那么，具备诸多优势的数字公交站亭在推广中究竟出现了什么问题呢？ 
    两大原因造成计划面临搁浅 
    记者采访了数字公交站亭的投资方——香港新世界（中国）科技传媒有限公司北京分公司副总经理董西钊。他认为，造成目前这种局面有两大原因，首先是接电成本过高，公司无力负担。 
    董副总经理介绍说，该系统是公司历时3年、投资8000多万元自主研发的项目，在整个研发、试制过程中，政府部门没有给予任何经济帮助，而公司还要定期向政府交纳一部分管理费用。供电局接电成本要价较高，虽然该系统已被定位为市政基础设施，但在政府没有任何资金支持的情况下，新世界公司还是难以承担这笔高额费用。截止目前，用以数字公交站亭研发、公司日常运作的费用，已共计花费1亿多元。同时，因其广告经营资质至今没有审批，致使完全依靠附着式广告经营收入支付系统日常运营、维护费用及收回投资的新世界公司没有任何经济来源。 
    其次，数字公交站亭系统的综合性，决定了它的建设必然涉及建委、市政、路政、园林、电力等众多部门。现实中，公交公司只关心系统车辆到站预报功能，公安局只关心无线视频监控功能，各部门更愿考虑与本部门相关的功能，希望简化其他功能，降低本部门在系统运营上的协调难度。“作为私营企业的‘新世界’公司根本无力协调众多政府部门的关系。”董副总经理强调。 
    记者了解到，“新世界”计划一期投资15亿率先在北京、上海、深圳、广州等发达城市建设和运营这种新型数字公交站亭，二期工程将扩大到10个省会城市，并通过站亭上附着式广告经营收入来支付系统日常运营、维护费用及收回投资。“现在已在北京投 资4.5—5亿元，建了300多个站点。”董西钊副总经理告诉记者，“数字公交站亭属于长期收回投资项目，所以我们要和公交集团签订18年的合同，保守预计在10年内收回投资，10年后盈利，但将来的盈利情况究竟怎样，现在还无法预测。”目前，我国在解决交通问题方面与发达国家之间还有一定的差距，这些差距除了交通基础设施不足等原因外，更多是由于我国在城市交通信息化方面的落后。因此，针对目前该项目在北京面临的困境，专家建议北京市政府应尽快协调有关部门间的关系，让新型数字公交站亭早日正常运营。