构建四川南充现代粮油物流体系的探讨

一、构建现代粮油物流体系的可行性 
    随着我国加入世贸组织，粮食购销全面市场化，我国的粮食流通环境大大改善，粮食流通速度明显加快，市场调控粮食供求能力显著提高。粮食的市场化运作改变了粮食流通原有的格局，使粮食与其它商品一样融入了社会大流通。在传统物流向现代物流转变过程中，构建现代粮油物流体系的环境、气候和条件已经具备和成熟。就南充市而言，具有以下几方面的优势：
    一是区位优势。南充市辖9县(市区)，总人口726万人，其中非农业人口140多万人。南充市委、市政府所在地的顺庆区，加快了城市建设，使城区面积由1998年的22．5平方公里扩展到47．5平方公里，常住人口由35万人增加到53万人，初步形成近80平方公里的大城市框架，融入成渝两个特大城市的“2小时经济圈”，与两地构成独特的三角经济带，并可辐射达川、巴中、广安、广元、遂宁等地，具有独特的区位优势。二是交通优势。达成铁路、成南高速公路畅通无阻，南渝、南广高速公路即将开通，高坪机场通航在望，直达上海的水路交通，为南充产品走出四川、走向全国提供了一条便捷的通道，初步形成水、陆、空齐头并进的立体交通网络，成为川东北的交通枢纽。三是商贸优势。近年来，世界、全国一批知名的物流企业集团和商贸巨子如肯德基、麦当劳、北京华联、湖南友谊阿波罗、成商集团、成百集团等纷纷人驻南充，带来了现代物流的新理念，极大地增强了川东北商贸中心的功能，也为南充粮油物流提供了交流平台和广阔的市场。四是资源优势。南充是农业大市，粮食主产区，粮食产量常年保持在300万吨左右，油料产量常年保持在25万吨，年粮油购销量在80万吨左右，均为粮食的加工、销售提供了资源保障。五是仓储网点优势。目前遍布全市乡镇的储粮经营网点达451个，有效仓容达105万吨，其中新建国粮库24．5万吨。这些有利条件为尽快建立现代粮油物流体系奠定了雄厚的物资基础。
    二、构建现代粮油物流体系的操作性
    (一)大力实施优质粮油工程，建立稳定的粮油生产基地。优质丰富的粮油是现代粮油物流业的物资基础。南充要进一步抓住国家集中力量建设一批国家优质专用粮食生产基地的有利时机，加强与产销地的联系，巩固发展扩张一批优质粮油生产基地，确保全市优质粮油生产基地达到20个，每年订单种植面积保持在400万亩，订单收购量保持在40万吨。通过全面实施订单农业，为粮油食品加工提供优质的原料保障。同时，利用网点优势，积极开展代农加工、代农储粮、品种兑换和送信息、送技术、送良种、送农资等活动，建立健全便民、利民、惠民的配送服务网络，真正办成供农所需、销农所产、助农增收的为农服务中心，通过现代粮油物流体系，扩大购销总量。
    (二)大力实施品牌战略，做大做强粮油食品工业。针对消费者需求和现代粮油物流业对粮油食品的新要求，结合南充实际，坚持实施品牌战略，着力抓好“五业”发展。一是发展小麦制粉业。做大做强南充金龙、南部仁吉面粉两个品牌。二是发展稻谷加工业。以川东北米业、奉国米业、大山米业为主体，重点开发具有地方特色的石孔贡米、奉国精米和大山香米品牌。三是发展油脂产业。加强技术改造和设备更新，扩大蜀佳、皇晶油脂等的加工生产规模，加大营养功能油脂产品的开发研制，进一步提升产业优势。四是发展小杂粮业。全力支持庞大、国基两家民营企业的方便苕粉的生产和销售。同时，开发玉米、绿豆、花生等的综合利用，以填补南充市杂粮产品加工空白。五是发展酿造业。重点抓好果城味精、南充三绝、阆中保宁醋生产，充分发挥地方名特食品的名牌优势，向现代粮油物流提供更多的“南充造”粮油品牌，实现由粮油初级经营向品牌经营的转化。
    (三)大力实施“四散”配套工程，全面提升仓储功能。在推行集团式、组合式现代粮油物流销售的同时，要着眼于普通市民和农村群众，改变储藏、销售方式。要大力推广“散储、散装、散运、散卸”，确保食品准确、安全、经济，降低现代粮油物流业费用率。要通过改造仓房，添制粮仓机械设施、隔热保冷设施，广泛运用科技储粮新技术，全面提升仓储功能，有效降低仓储成本。
    (四)充分发挥比较优势，搭建现代粮油交易平台。按照“资源重组，强强联合，优势互补”的原则，以川东北粮油中心市场为龙头、各县(市区)骨干企业为依托、粮食购销企业为基础，将交易范围逐步延伸到周边地区粮油食品企业的加盟联合。尤其要在川东北粮油中心市场修建川东北规模最大的交易中心，支持和引导交易中心按照市场规律运作。从完善服务功能和运作机制上下功夫，加快现代粮食流通设施、信息网络体系建设，建立电子商务站，为粮食流通业提供更多、更快、更准的市场信息服务，吸引客商进场交易；积极开展现货、期货交易，规范交易行为，提高履约率。同时，利用南充火车东，站国粮库的铁路专用线和货棚开展粮油中转，开展信息发布、质量检测、实物储运等业务，充分发挥粮食交易功能和市场信息资源优势，实现物流、商流、资金流、信息流一体化。
    (五)推行现代营销方式，大力发展连锁经营。连锁经营的特征是总部负责采购、配送，店铺负责销售，并通过企业形象的标准化、经营活动的专业化、管理方式的规范化、管理手段的现代化，从而实现规模效益，南充市现代粮油物流体系要以发展连锁经营为突破，在全市依托现有站、所、店网点，建立和发展连锁店500—600个。同时，在连锁经营发展中要注重规范运作，坚持统一采购、统一配送、统一价格、统一管理、统一标识。
    (六)积极推动电子商务，稳步发展物流配送。要在连锁企业内部组建物流配送中心的同时，大力整合物流资源，把有效的运输、仓储网点设施和加工生产线组织起来，建立专业化、社会化的物流业。要坚持高起点、求实效的原则，逐步引进和利用先进技术，实行体系内各部门之间商务活动的无纸化运作，积极推动物流业从运用传统仓储运输设备向机械化、自动化和信息化的物流配送体系转变，提升现代物流的内部配套功能，努力构建多形式、多层次的现代物流配送格局。
    (七)加强人才培养，建设一支现代粮油物流专业队伍。创新用人理念，牢固树立人才就是生产力，人才就是效益的观念。重视和加强对现代粮油物流专业方面人才的培养、选拔、引进、使用，高薪聘请专业人才；及时选送粮食企业经营管理人员到大专院校定向培训深造，组织其到市内大型超市和外部门的物流集团去考察、学习，增强实践能力；聘请专家学者为粮食企业职工讲授现代粮油物流专业知识，提高其运用现代营销方式创造业绩的能力；从而为现代粮油物流业提供可靠的人才保障。
    总之，构建现代粮油物流体系是一项复杂的系统工程，是粮食部门适应市场、深化改革催生的新兴产业，利国利民利企，应当引起各级政府的高度重视和相关部门的大力支持。在体制上，要通过联合、兼并、入股(现有土地、仓储设施、加工设备、资金品牌均可)等方式，对不同经济成份的粮食生产(基地)、流通(购销企业、批发企业、经营企业)、加工(粮油加工龙头企业)、仓储企业(国、省粮库)按现代企业制度的要求，进行资产重组、功能整合、科学管理，实现集团化、连锁化和规范化，提高流通经营档次和水平。在机制上，要学习、引进现代物流业的管理方式，科学决策，科学管理，科学运作；推广运用现代营销策略，一切围绕市场转，一切围绕效益干。在资金上，要按照“谁投资、谁受益”的原则，多方吸纳社会民间资金、企业资金和个人资金，建立“风险共担，利益共享”的多元融资机制。在政策环境上，各级政府应加大对其建设和运作的调节力度，及时制订和出台相应的管理办法，严格监督执行，加大扶持力度，制定投资、贷款、税费等方面的优惠政策。同时，加强对粮油流通秩序的管理，防止无序竞争和恶意竞争，为现代粮油物流业的健康发展创造宽松、和谐、公平的环境。只有这样，现代粮油物流业才能焕发出勃勃生机。