为海啸救援引入应急物流

在饥荒、战争或自然灾害时期，为人们运送食物、药品和栖身之所时遭遇的物流障碍，会使商业供应链管理看上去相对简单。首先，当地基础设施经常被毁，使运输机难以着陆、卡车难以开进受灾地区。其次，需求的不确定性和急迫性是最大难题。
    比如在印度洋海啸各地基础损坏的情况下，救援组织临时利用苏门答腊岛东侧棉兰的确10多天内通过陆路向灾区运送物资432万吨左右，空运494万吨，通过海路运送526万吨，棉兰的两个机场共起降飞机1128架次。
    许多援助组织在全球各地的仓库中堆放着物品，但由于下一个事件的发生地无从确定，因此那些供应物资仍可能必须长途运送。
    商业供应链是通过数量固定、地点已知的配送点来运作的，但援助机构几乎必须在一夜之间创立所有配送中心，而且常常是在困难的条件下。同时，由于不存在订货到交货的缓冲时间，因此援救机构要争分夺秒，以满足 “被援助人”的需求。对 “被援助人”来说，延误与否可能生死攸关。
    例如，外包已进入人道援助领域。许多援助机构与供应商订立药品、帐篷、被单或毯子的预先采购协议。 “灾难预备工作就是把仓库填满，这种旧观念正在消失，”国际红十字会与红新月协会联盟负责灾难与难民政策的前任理事彼得·沃克说，“问题不是储备物资，而是把你的供应链完备地部署到位。”
    企业部门和非盈利部门间的伙伴关系正在涌现。随着企业责任感开始得到重视，物流公司开始提供它们的专业经验。荷兰邮政及物流集团TPG旗下的天地物流公司与世界粮食计划署建立了伙伴关系，与其分享知识与经验，帮助世粮署升级其物流基础设施。
    但这种伙伴关系正开始普及。2004年7月，敦豪 (DHL)与国际红十字会与红新月协会联盟签署了一份类似协议，根据该协议，该公司将展开研究并开发供应链管理工具。
    有个新的系统为救援任务带来了巨大希望，那就是弗里茨研究所与红十字会联盟合作开发的 “人道救援物流软件”。这套系统在从捐助到交付的过程中全程跟踪供应物资，让人道援助机构在线监控救援传递过程，而无需通过电话或传真。
    红十字会联盟估计，这项技术可能使救援物资的交付速度加快20%~30%。 “而且所有这些信息都被保存在一个储存库中，为发生的事提供了存储记录。”弗里茨研究所董事总经理安尼西娅·托马斯说， “因此在灾难之后，你可以回顾操作流程，并说出哪些起了作用，哪些不起作用。”
    另外，在打包发送物品时，注意让包裹的大小和重量可由一个人应付，这非常重要，因为接收地也许没有卸载设备。
    因为对救援物流人员构成最大挑战的，正是接收地这 “最后一英里”。现任美国塔夫兹大学费恩斯坦国际饥荒研究中心主任的彼得·沃克强调说，在这方面有必要利用当地资源。
    许多组织低估了物流的战略地位，仍把力量集中在筹集资金和救援活动方面。“需要承认的是，就我们目前所处的这种形势而言，假若在2003年伊朗巴木 (Bam)大地震和海啸之间，我们花一年的时间去研究如何改进预备工作，以备下一场灾难，那我们这次的反应就会有力得多。”红十字会的合作伙伴、弗里茨研究所董事总经理托马斯女士说。
    “灾难预备工作就是把仓库填满，这种旧观念正在消失，”国际红十字会与红新月协会联盟负责灾难与难民政策的前任理事彼得·沃克说， “问题不是储备物资，而是把你的供应链完备地部署到位。”