业界对重庆即将出台的农地流转细则寄予厚望

  
  就在各地房价纷纷暴涨，小产权房交易又陷入巨大争议的情况下，成都、重庆的农村集体用地流转试点能否在这方面率先取得突破，业界寄予厚望。事实上，在农地承包经营权出资入股这一农地流转的新形式之外，此前，成渝两地对小产权房已经有所尝试。在成都市温江区，小产权房价格2000元/平方米左右，只相当于成都平均房价的一半，当地村民称，随着特区的设立，房价上涨有点离谱，小产权房卖得还不错。
  重庆的情况并不一样，由于重庆的房价更低，均价只有每平方米3000多元，而且城乡界域并不明显，因此，重庆农村集体用地流转的形式大致有两种：一是农民修建农家乐、休闲山庄、别墅之后，将该建筑物的使用权转卖给他人获益；二是直接将集体用地，以30年期转租给他人。毋庸置疑的是，重庆允许农地承包经营权出资入股则是农地流转的一次体制内尝试。“关于经营土地的很多东西，我们已经在做，但是不能说，因为有些方式触及现行法律制度。”九龙坡区城乡统筹办黄华说，“我们走在法律的边缘。”“土地流转的背后，涉及到地方政府的巨大利益，尤其是在目前西部地方政府财政紧缺，过度依赖于土地出让金收入的情况下，如果让农民直接参与土地流转，这对政府将是巨大的考验。”一位业内人士说。该人士认为，农地流转如果放开，真正惠利于农民，才是真正意义上的统筹城乡改革。据了解，重庆农地流转细化政策8月底出台。