快递服务设最低限价引争议

近日，国家邮政局正式面向社会公布了《快递服务标准》（以下简称《标准》）的征求意见稿，在7月20日之前，社会各界都可以对该标准提出自己的意见和建议，这意味着蓬勃发展的快递业即将有第一部全国统一的行业标准。 
    据了解，《标准》对市民最关心的快递价格、送货时限、物品丢失或损坏如何赔偿等都做出了一些明确规定。记者在采访中了解到，市民对于快递费的最低限价以及有关赔偿的具体规定最为关注，也引起了不小的争议，市民们认为这其中存在不尽合理的地方，希望邮政部门在征求意见后能进行相应的改进。 
    焦点　１
    同城快递费不能低于8元？
    “关内6元，关外8元”，在我市的同城快递中，这是一个较为普遍的价格，也是目前通行的最低价格。不过，这一价格在全国来说还不算最低的。尽管深圳及珠三角地区的快递业在全国来说比较发达，但竞争的激烈程度仍不及上海及其周边地区。在上海、杭州、南京等城市，不要说同城，就是江浙沪地区之间的快递，不少快递公司都能给出5元的低价。
    在《快递服务标准》征求意见稿当中，对于快递费用给出了最低限价：同城快递费不能低于8元／件，国内快递费不能低于12元／件；同时对于邮寄时间也做出了限定：同城快递应在1个工作日送达；国内快递应在3个工作日送达。
    业内人士表示，给出限价，主要是为了保证快递服务的质量，因为一些公司在不断降低快递费，大打价格战的同时，服务质量也随之降低，快递费低的公司，不能按时送达、快件损坏或丢失等问题也特别突出，因为他们要想方设法节约成本，在公司管理上必然会有更多的漏洞。而对于《标准》中对快递费的最低限价，市民们有不同的看法。赞：定价略高有助稳定服务质量
    市民张小姐表示，由于工作的关系，她几乎每天都要发送快件，不过她选择的快递公司并不便宜：同城快递10元，国内快递20元。她也曾选择过一些收费低的快递公司，但是却带来了很多不愉快的经历。张小姐认为，快递公司的员工素质比较重要，快递费用过低的公司，出于节约成本考虑，对于员工可能根本没有一些基本的培训，服务质量也相对难有保证。如果快递费用有一个统一的标准，各公司不打价格战，也许快递公司会更注重服务质量并以此来吸引市民。弹：价格上涨服务未必跟着好转
    市民孙先生则认为最低限价没有必要。由于他和妻子都喜欢网购，所以他们一家也会不时跟不同的快递公司打交道，他表示，现在快递公司的价格战主要集中在同城快递上，而由于同城快递运输环节简单，一般不会出什么问题，因此在选择快递公司上主要看价格，对于他们这样经常要付快递费的人，能花6元当然不愿意花8元。现在快递行业竞争这么激烈，服务不好的公司，自然会逐渐被市场淘汰，而不用规定什么最低限价。况且价格上去了，服务未必一定能上得去。 

焦点 2
    快件损毁或丢失赔偿按重量计？
    快递变慢递，收件人迟迟收不到快件；收到的快件中物品被弄坏或被弄丢……这些都是市民在使用快递服务中经常碰到的问题。《标准》中对于这些情况给出了具体的可索赔金额。不过，记者在采访中了解到，对于快件损坏或丢失的赔偿规定，市民认为赔偿标准的设定不够合理，有些偏低。赞：快递延期送达免交快递费
    《标准》中规定：对于快件在超过承诺的送达时间才送到的，设定的赔偿标准一般为免除本次快递费。对此，不少市民认为可以接受。市民杨小姐表示，前几天她通过一家快递公司发送了一个包裹，里面是寄给好友的生日礼物。正常情况下应该两天就寄到，正好赶在好友的生日之前，可由于快递公司没有及时派发，朋友5天之后才收到包裹。气愤的杨小姐找到快递公司理论，可对方除了道歉什么具体的赔偿都没有，如果根据这个标准，她至少能拿回快递费，尽管是象征性的，但起码能让人心里舒服点。弹：最高100元／公斤赔偿标准无法令人满意 
    对于快递的物品损毁或丢失的，《标准》中规定，除了免除快递费外，信件类快件按快递费的两倍赔偿，包裹类的国内快件按照不低于20元／公斤、最高不超过100元／公斤赔偿。记者发现，市民纷纷对这一条提出疑义，认为赔偿标准无法令人满意。
    记者发现，在《标准》中有关“赔偿”这一章节中，将保价放在首位。即快递公司应提示顾客在快递运单上填写快件价值，对于贵重物品应建议顾客购买保价服务，快件发生损毁或丢失时，快递公司首先按照保价金额进行赔偿。也就是说，对于贵重物品，一旦丢失，市民不应该指望快递公司的赔偿金，而是要通过自己另花保价费来保证不受损失。这个最高不超过100元／公斤的赔偿，只是针对没有购买保价服务的快件的。
    市民刘先生表示，前一段时间他快递一个笔记本电脑时，就购买了保价，一般来说，像这么贵重的物品大家都会选择保价的。可是有时候邮寄的物品价值几百元或千余元，谈不上贵重，大家一般就都不保价了，但万一丢了或弄坏了，即便按最高的100元／公斤赔偿，也难以弥补消费者的损失。比如一件1000元的衣服弄丢了赔你100元，顾客心里肯定难以接受。因此，他觉得可以规定对于1000元或2000元以下的物品，设定百分比赔偿，比如损坏或弄丢，如果没有保价，就按物品价值的50％或更高的百分比来进行赔偿，这样更合理一些。