立足成都 构建四川物流新体系

随着社会分工进一步细化，现代物流在拓展新的经济增长空间，提高经济运行质量，走新型工业化道路方面的作用越来越突出。四川的物流业，也从最初的自发形态逐步走上正轨，成为了我省服务业的重要支柱和国民经济新的增长点。
当物流业发展到一定的阶段，要实现破茧化蝶，真正踏入并融进国际先进水平，就需要更具前瞻性的规划与在准确市场调查基础上形成的科学的布局。而最近正式出台的《四川省“十一五”现代物流业发展规划》，则在综合公路、铁路、航空和水运等多种形式的“立体”物流发展的基础上，首次对四川物流业作出了全面、详细的规划。记者在采访中了解到，这份由省发改委牵头，18个厅局共同起草的规划，将对未来几年四川物流业的发展产生重大的影响。 
　　背景
　　物流企业发展迅速 物流产业初具规模
　　据了解，截至2005年底，四川省从事物流的企业超过5000家，其中第三方物流企业200多家。而一批知名物流企业和外资大型物流企业在川设立了外事机构与子公司。物流网点，业务逐渐扩展至全川主要城市。多种所有制、不同经营规模和各种服务模式的物流企业构成了各具特色的物流企业群体。
　　是什么促使这些物流企业迅速发展？四川又是以什么样的香饵促使外资物流企业入川经营的呢？西南财经大学现代物流研究所所长李胜教授告诉记者：“四川地处西南，西北的结合部，与9个省（市、区）接壤，对西南西北地区具有较强的辐射功能和影响力，区位优势显著。同时，四川拥有8700多万人口，具有广阔的市场容量，是我国西南地区最大的消费市场和物流中心。近年来，四川经济发展势头良好，对现代物流的依存度进一步提升，给四川现代物流业的发展带来了强大的需求拉动。”有需求就有市场，正是四川经济发展对现代物流的需求推动了四川物流产业的发展，吸引了大量的外事物流企业，四川现代物流业也得到了整体水平上的提高。虽然四川物流业得到长足的发展，但是大多数川内物流产业的规模较小，第三方物流企业发展滞后，物流市场不够规范，我省现代物流依然未能满足当前经济社会发展的需要，必须引导其规范、科学、健康发展。
　　布局
　　以成都为中心 构建物流网络体系
　　成都，是国务院确定的西南地区“三中心、两枢纽”，同时又是四川省省会城市，其特殊的区域位置对周边的辐射功能异常强大。此次出台的“十一五”规划在编制过程中，充分考虑和吸收了成都市现代物流业发展规划的内容。成都以集装箱、散货运输为龙头，连接全国十八个中心站的铁路运输体系；仅次于北京、上海、广州的双流国际机场第四大空港地位突显；特殊的区位带来了巨大的市场交易，强势地增大了成都的周边辐射功能……基于此，省“十一五”规划立足成都成为必然，规划从一定意义上来讲是对《成都市现代物流业发展规划》的补充和延续。
　　“十一五”规划明确提出：构建以成都为中心的四川省现代物流体系，重点发展成都、川南和川东北三大物流区域形成地区协调发展、各有侧重的物流格局，加快重点物流节点城市的建设，促成六大物流中心的形成。“十一五”规划将打造三条出川通道作为了一项重点任务。“必须要打通出川通道，克服‘瓶颈现象’才能真正实现四川与其他地区之间商品、物资等的流通，才能最终实现区域间的流通。”四川省现代物流协会秘书长文德华告诉记者，“只有出川通道畅通了，四川才能充分发挥连接东部辐射西部，实现东西部桥梁的作用。”
　　措施
　　大力发展第三方物流 全面推进四川现代物流建设
　　“近年来我省现代物流业得到了蓬勃的发展，但从总体看来，四川现代物流业发展的水平仍然偏低，物流成本高，大多数物流企业规模较小，第三方物流企业发展滞后，物流市场不够规范。”四川现代物流协会秘书长文德华告诉记者，“基于此，‘十一五’规划的发展也为物流企业的发展指明了方向。独立的第三方物流企业得到了政府方面的支持。”
　　“十一五”规划坚持以科学发展观统领物流业发展，以“政府营造环境，市场配置资源；加强统筹规划，注重协调发展；突出重点，分步实施；整合资源，推广统一标准；创新服务方式，坚持可持续发展”为原则，积极培养具有市场竞争力的大型物流企业，促进物流产业快速发展，使四川成为西部地区重要的物流中心。
　　勿庸置疑，这一综合公路、铁路、航空、水运等多式立体的物流规划的出台，必将引导四川物流业继续向着科学、健康的方向发展，必将对未来几年四川物流业产生重大影响。
　　辜智新