内地拟新制或修订物流法(图)

　　图：中国物流与采购联合会副会长丁俊发（左二）谈跨国物企的中国战略给中国物流产业带来的挑战

　　中国物流与采购联合会副会长丁俊发透露，中国拟制订或修订部分物流法则以防止外资控制中国重要产业的供应链。 

　　他昨日在于深圳闭幕的“第四届中国产业国际竞争力论坛”上表示，制造业与流通业的物流外包、第三方物流企业的一体化服务将成为物流产业全球性的两大趋势。而随着供应链管理时代的到来，跨国物流公司通过并购重组控制着全球产业的物流服务供应链，中国传统物流业面临来自跨国物流企业中国战略的冲击将越来越大。 

　　物流业面临四大难题 

　　据介绍，2006年，中国物流业实现了快速增长，呈现出社会物流总费用与GDP比率持续下降、物流业占全部服务业的比重逐步提升、物流业与经济发展的关联度进一步增强、物流增值服务发展速度加快等特点。但与发达国家相比，发展水平尚处初级阶段，差距达20-30年，其中，物流总费用与GDP比率2006年为18.3%，比发达国家高出一倍；物理管理费用与比率为2.5%，是美、日的5倍。 

　　他称，中国物流企业“大而全”、“小而全”的商业运作模式基本未改变，市场化、社会化、专业化水平低；物流市场不成熟、不规范；物流人才短缺是目前中国物流业存在的四大难题。 

　　丁俊发表示，当今世界物流业的全球化发展是一次新的社会大分工，跨国物流企业通过并购重组已牢牢控制全球产业的物流服务供应链，特别是中国与印度成为跨国物流企业的必争之地。 

　　据其介绍，跨国物流企业通常采用购买航线、投资物流设施、追随产业转移、把亚太区物流枢纽转移至中国等多种方式进入中国物流市场，其中国战略将使中国传统物流业长期面临冲击。利处在于，可推动中国传统物流向现代物流业转变、加速与国际接轨；利于中国第三方物流公司成长；推进中国物流资源市场化的进程。弊端方面，外资控制了为制造业服务的供应链，对高端物流服务设置了高门坎，中国物流企业难进入；中国开放物流业后，外资在某些地方享受到超国民待遇，民营资本难以平等进入，形成不平等竞争；此外也加剧了物流人才竞争。 

　　防高端供应链被控制 

　　“中国壮大物流产业首先要加快在重要产业的供应链上的布局，防止一些重要产业供应链被外资垄断。”丁俊发透露，中国拟制订或修订部分物流法则，解决外资进入物流业“通行无阻”与“超国民待遇”问题，防止民营资本被“洗牌出局”，大力扶持第三方物流企业发展，鼓励重点物流企业进入国际产业供应链体系，鼓励多元化投入、设立物流发展基金，加大对物流业融资力度。 

　　他同时透露，2008年上半年，发改委有望出台《国家现代化物流发展规划纲要》，预计5-10年后，中国物流企业的竞争力将大大增强。