扬州：描绘物流高地蓝图

  
转变经济增长方式 夯实可持续发展基础
扬州：描绘物流高地蓝图
    扬州,地处长江中下游平原东端，长江和淮河之间，江苏省中部，东近黄海，隋代开通大运河后，扬州成为中国东南地区政治、经济、文化活动的中心和国际交往、对外贸易的重要港埠，一直是水陆交通枢纽，南北漕运的咽喉，苏北的重要门户。
    十六大以来，扬州切实贯彻落实可持续发展观，努力转变经济增长方式，为城市的可持续发展夯实了基础。进入2007年，扬州进一步加快了物流产业的发展步伐，一幅区域物流枢纽的蓝图呈现在世人面前。
    2007年初，扬州市发改委发布了《2007年全市服务业发展意见》，提出了全年物流业发展的任务与重点，指导全市的物流业工作，服务业考核目标和考核办法也同时公布。他们将该市9大物流重点项目列入年度目标考核，明确了责任单位，进行了任务分解，细化了目标，为项目更快更好的完成奠定了基础。
    在强化管理的同时，该市对物流产业加大了了扶持力度。三个物流项目被确定为江苏省服务业年度重点项目；扬州长江石化（保税）物流中心等被江苏省发改委授予省级现代服务业集聚区，为扬州长江石化（保税）物流中心、上汽赛克物流中心争取到江苏省服务业扶持资金的扶持。而在2006年，扬州长江石化（保税）物流中心、扬州市公路直通式海关监管点、扬州物流信息公共平台等一批物流建设项目就已经得到了市级服务业引导资金的重点扶持。据悉，今年扬州市发改委还将集中较大比例的资金，用于扶持市级物流园区的规划建设。
    扬州还进一步加强了服务业招商引资工作。2007年4月，由扬州市发改委牵头的“扬州市服务业集聚区和服务业项目推介洽谈会”举行，扬州港口物流园区、扬州公铁水联运物流集聚区、扬州长江石化 （保税）物流中心、扬州商贸物流园、仪征上汽赛克物流中心、扬州信息服务产业基地等单位包装了28个物流和信息化建设项目在会上发布，物流签约项目9个，吸引外资3800万美元、内资16.65亿元。7月2日，扬州市政府在香港万丽海景大酒店举行了“2007’中国·扬州（香港）服务业商机说明会”，会上签订物流项目3个，吸引港资26亿元。通过一系列招商推介活动，有力地促进了扬州市物流业的发展。
    在政策措施方面，根据物流业发展的现实需要，扬州市对市《关于加快现代物流业发展的若干扶持政策》部分条款作了进一步明确和细化。通过召开座谈会，走访有关部门和企业，以及借鉴外地经验，起草了《<关于加快现代物流业发展的若干扶持政策>的补充意见》。这些举措，使扬州相关政策更具有针对性，有力地促进了该市物流产业的发展，得到了该市物流企业的广泛好评。
    目前，扬州物流发展已形成了物流信息平台、港口物流、专业物流齐头并进，共同发展的良好局面，一座新的区域物流高地正在崛起。
公共平台日益完善
    扬州物流信息公共平台是全市信息化重点项目之一，是推进现代物流业发展的重点工程。平台分三期建设，预计建设周期40个月。一期工程（扬州物流信息公共网站及人工呼叫服务中心）已于去年12月通过专家验收并正式开通。按照“政府主导、部门主管、企业主建”的原则，平台由承建单位按市场化运作的方式负责运营，政府给予适当的扶持和必要的管理。扬州物流信息公共平台今年将进一步完善一期工程并启动二期工程建设。
港口物流踏上新途
    扬州共拥有长江岸线81.1公里，其中深水岸线40.05公里，发展潜力巨大。
    根据最新完成的 《扬州港总体规划》，扬州市长江港口将形成“一港三区”格局，即扬州港下辖六圩港区、仪征港区、江都港区。扬州港六圩港区4号泊位工程、扬州第二发电有限公司新建5万吨级煤炭泊位水工工程、江都港区3万吨级件杂货码头、仪征港区4万吨级和5千吨级液体化工泊位等项目已经建成。沿江高等级公路扬州段80.5公里全线建成通车。口岸的大通关建设取得新的进展，特别是随着长三角通关一体化改革的实施，实行“属地申报，口岸验放”的新模式启用，使扬州港口岸通关环境进一步优化，为外向型经济发展营造了良好环境。
    2006年，扬州港口岸吞吐量达到1400万吨，集装箱运量超过22.3万标箱，外贸散货运量达到260万吨。
物流园区快速发展
    扬州市公铁水联运物流集聚区是扬州市“十一五”期间重点发展的五大物流基地之一，位于扬州市维扬区城北乡境内，东依京杭大运河，北接宁启铁路扬州货运站，南连城市主城区，经济地理位置优越，交通区位优势明显，是扬州市惟一一个拥有公路、铁路、水路多式联运运输优势的综合型物流集聚区。
    该物流集聚区规划面积3.88平方公里，基础建设总投资约为24亿元，目标建成“立足扬州、服务江苏、辐射长三角”的现代化、多功能、综合型的全国物流节点。集聚区分为公铁水联运物流区、物流仓储配送区、物流综合管理服务区、物流加工区、物流发展区这五大功能区，构建枢纽物流、制造业物流和配送物流层次分明、分工明确的物流网络体系。
公路交通架构网络
    目前扬州公路运输远景发展规划已经完成，扬州市将以主城区（含江都市区）为中心，形成“一环七射”高速公路网框架：
    一环：宁通高速公路扬江段（含南绕城高速公路）+京沪高速公路砖桥至丁伙段-扬州西北绕城高速公路。
    七射：宁通高速公路宁扬段、扬天高速公路、京沪高速公路、江海高速公路、宁通高速公路江广段、京沪高速公路南延段-扬镇第二过江通道（五峰山大桥）、润扬长江公路大桥及其北接线。届时扬州陆路运输将全面辐射长三角。
专业物流雏形已现
扬州商贸物流园地处广陵区，是扬州市惟一位于市区的商贸物流集聚区。据相关人士介绍，扬州商贸物流园开发建设的总体目标是按照现代物流理念，以先进的信息技术和物流设施为支撑，打造集商品交易、仓储配送、信息服务为一体的现代物流集聚区。目前，扬州工业品市场已迁入园区，苏中盐业集散中心、运河码头等建设项目正在组织实施。园区道路管网建设，拟采用BT方式，启动园区道路管网建设，已与上海开天建设集团达成初步合作协议。
    仪征上汽赛克物流中心成为扬州专业化物流的典范。该中心可实现汽车零部件物流程序化、商品车物流规范化、运输配送集约化、信息管理自动化等功能。
    目前，赛克物流已与91家汽车零部件生产厂商达成第三方物流进驻园区合作协议；与宝钢等56个企业签订第三方运输配送合同并提供服务。
    同时，扬州积极利用有利的地理位置，大力发展化工物流，取得了显著进展。
    扬州地处长江下游沿江化工产业带中部，具备发展化工物流得天独厚的条件。扬州长江石化（保税）物流中心自开办以来，取得了长足的发展，现有仪征化纤、台湾大连化学公司、扬农化工集团、清江石化、群发化工、琼花集团等一批国内外著名化工企业投资，呈现出大规模集聚的发展态势，目前已有进园企业56家。这些石化物流企业的进驻，对加快扬州市石化工业的发展起到了积极作用。