泛珠框架下的深港全面物流合作战略

物流应在深港全面合作中寻求新的突破
    区域经济合作是21世纪经济全球化和一体化过程中整合资源、充分发挥比较优势的必然趋势。深圳市人民政府和香港特别行政区政府关于加强深港合作的备忘录的签署，是落实CEPA协议、落实区域经济合作战略的重要成果，标志着深港合作在CEPA的基础上、在泛珠三角区域合作和粤港合作的框架下迈出了重要一步。深港全面合作，将在全面提升粤港、泛珠三角区域经济地位中起到非常重要的作用。香港是国际商贸、金融、物流、信息中心，而深圳是连接香港和内地的桥梁和枢纽。加强深港合作，对加强区域经济合作具有重要促进作用，可以有力地配合香港拓展经济腹地， 同时为区域经济发展创造更好的平台，带动区域内广大地区的发展。物流产业在香港、深圳的经济中占有重要地位，深港物流全面合作，将为区域经济发展的提供有力支撑，为经济发展提供动力，并将带动相关产业的发展。因此，深港物流合作应顺应新形势的要求，实现新的突破。深港物流紧密合作重点应放在港口、机场和综合物流网络三个方面。
    海港：资源整合，打造超级航运中心
    2003年，香港和深圳两地港口集装箱吞吐量超过3000万标准箱，分别位于全球第一和第四位，虽然深圳港口集装箱吞吐量今年增长较快，但与香港之间仍存在较大差距。从两地港口各自的优势分析，香港港口的转口货物运输占有相当大的比重，其优势不仅具备较高的服务水平和运作效率，更主要的是香港自由港的制度，为国际中转和国际结算提供了“无海关”的便捷条件和贸易结算条件，大大降低了发货人的交易成本，所以，香港的国际中转地位是无法替代的。深圳港口的优势在于接近制造业腹地，港口、物流操作成本相对较低，但金融、通关等配套服务相对处于劣势，因此，两地港口之间同样存在优势互补的需求。在进一步进行资源整合的前提下，香港将继续发挥国际中转大港和国际航运中心的作用，发挥金融、通关的优势保持国际航运中心的地位，而深圳则凭借成本优势和临近制造业腹地的优势，发展直接出口的航线业务，同时，深圳将致力于建立与泛珠三角制造业和内地各地的联系，发展价值增值的供应链服务，实现物流服务的对内延伸，并通过两地港口之间水路、陆路的联系，与香港形成优势互补，共同打造全球最大的、占有绝对优势的超级航运中心。
    空港：形成国际、国内双向辐射中心
    香港机场航线遍布全球各地，去年处理的国际货运量达264.2万吨，占整个珠江三角洲四大机场（香港、澳门、广州和深圳）国际货运总量90％，其中约70％的货源来自于珠江三角洲地区由此可见，香港机场的国际航空物流业务在珠江三角洲机场群中占绝对优势，香港航空物流业务与珠三角和内陆地区紧密相关。同时，深圳机场是全国四大货运机场之一，其航线覆盖国内主要城市，同时，深圳物流操作成本相对较低，以航空物流为主营业务的第三方物流服务网络正在形成，货物发运前的相关物流服务在深圳完成具有一定优势。因此，两地的机场在国际、国内航空物流方面形成明显的双向辐射的互补关系。深圳和香港机场之间，应加强两港之间直接货运通道的建设，实现从香港机场到深圳保税区、保税航空物流园区的无障碍通道，使香港进口到国内的空运货物直接到达深圳，通过深圳机场实现快速分拨到国内主要地区。同样，深圳机场也可以承揽国内通过香港出口的航空物流业务，通过海关监管仓开展集运业务，通过陆路直接通道实现与香港机场的无缝链接。只有两个机场之间形成无时滞的快速通道，才能保证航空物流的时效性，两地机场相互依存、优势互补，发挥一体化的优势。香港空运服务有限公司近期在深圳福田保税区开展物流中心业务，使经由香港机场出口国外的货物可以直接在深圳交付，已经显示出既可减少运货人的成本，又可提高时效的优势。
    综合物流网络：形成泛珠三角的物流体系的核心节点
    按照泛珠三角的合作框架和国家的统一部署， 泛珠三角的范围之内，将形成由香港、广州向内辐射的公路、铁路和水运网络，珠三角主要城市之间，将形成城际快速交通网络。基础设施的建设，使物流的实效性要求将会最大限度的得到满足，香港与腹地经济的联系进一步得到加强，这更加凸现了深圳作为香港与内地之间的桥梁作用。本次签署的深港全面合作备忘录，则首先提出重点建设两地之间的口岸、通道和基础设施，使深港之间形成更紧密的物流联系，这样，才能强化以香港为核心、接轨全球、辐射内地的泛珠三角地区物流体系，为区域经济发展提供支撑和动力。
    要实现这一目标，深港两地之间，在港口、机场等方面合作的基础上，还应进一步加强物流资本市场和投资领域的合作，加强物流管理技术的交流与合作，加强物流组织的合作，联合培养物流高端人才，使深港物流形成一体化的品牌，并一拖香港的国际影响力，广泛开展与国际物流产业、国际组织和政府间的合作，使深港物流在区域经济、全球经济中发挥更大的作用。
    深港两地物流合作重点是资源整合，形成合力，强化香港的核心地位
    在两地物流发展的过程中，深圳和香港在过去和现在发展的过程中一直存在互补的优势。从物流角度分析，深港两地的物流产业在各自的经济中占有重要地位。两地相邻的地理位置，使国际航运、航空的能力之和在区域和全球范围所产生的领先优势，是世界上任何一个区域所无法比拟的。香港在制度、能力、经验、资本、国际影响力等方面具有明显优势，深圳在成本、与腹地经济联系等方面具有一定的优势，两地的港口、机场和相关物流产业相互依存而发展。然而，由于两地社会制度的差异和通关条件的局限，两地之间的物流合作并没有实现实质性的突破。
    备忘录的签署，不仅将加快两地之间基础设施建设，同时将推动深港之间制度创新，进一步提升两地陆路、水路通关速度，加快两地之间物流通道的软环境建设，使物流的时效性特点得以实现，形成两地之间快速反应的物流互动网络，进而使深港两地成为泛珠三角物流网络的核心节点，对内通过泛珠三角快速道路网和铁路网，连接泛珠三角各地和中国内地，对外强化以香港为龙头的深港两地在国际物流体系和全球航运网中的地位。
    因此，深港物流合作，就是要在现有的框架和机制的基础上，使港口、机场、综合物流体系的整合，进入全面提升一体化阶段，发挥更大的规模效应。