“三农”问题与现代物流

中国在推进社会主义市场经济体制的过程中，在推进新型工业化的过程中，在推进全面建设小康社会过程中，碰到了“三农”问题，成了一个严重的瓶颈，这引起了全党的高度重视，中央一号文件与温家宝总理在人大的政府工作报告，充分突出“三农”问题。解决“三农”问题的根本出路在于推进城市化、工业化和市场化，改变城乡二元经济结构，但这是一个艰苦的漫长过程，不可能一蹴而就。
    讲到“三农”问题时，我们十分关注以下数字，我国人均耕地0.1公顷，相当于世界平均水平的42%，农村剩余劳动力1.5亿，城乡居民的收入差距2003年达到3:2:1，加上其它因素已达到5:1或6:1。这的确是触目惊心的。但我们很少去关心另外一些数据，比如发达国家农产品产值与农产品加工产值之比为1:3到1:4，而中国则为1:1或稍多一些。比如目前农民收入中，非农业收入已接近50%，工资性收入已占到三分之一，非农业与进城务工成了农民增收的主要来源。又如果蔬产品发达国家的损耗率为5%左右，美国为1-2%，而中国高达25-30%，每年要白白损耗8000万吨。这些数字说明什么，从一个侧面说明中国“三农”中的物流十分落后。我认为要考虑四个问题，也就是要解决好四个问题。
    一、要充分重视农业生产物流
    农业包括种植业、蓄牧业、水产业等。农业作为一个物质生产部门，必然存在供应物流与生产物流。供应与生产物流中包括种苗、化肥、饲料、农药、农膜、农机具、用电用水、农业信息等，除农业信息外，都要经过采购、包装、运输、装卸、仓储、加工配送等过程。由于中国是一个农业大国，由于中国仍然是以家庭为生产单位的小农经济，所以农业生产资料的物流量不仅数量巨大，而且供应非常分散，物流成本很高。而这些农业生产资料占了农业生产成本的绝大部分。如果能降低农业生产过程中的供应与生产物流成本，就可以减少农民的农业生产开支，而增加农业收入。目前一些地方的供销社开展生产资料的连锁经营，统一采购，统一供应，不仅降低了物流成本，也提高了服务质量。一些地方的公司加农户也为物流成本的降低提供了有利条件。
    二、要充分重视农产品物流
    讲到物流，很多人都与工业品联系起来，大讲工业品物流，这是片面的，中国物流业的发展离不开农产品物流。中国农产品物流有三大特点：
    第一，农产品物流数量大、品种多。2003年，粮食43067万吨，糖料9670万吨，棉花487万吨，油料2805万吨，蔬菜53960万吨，烤烟201万吨，茶叶78万吨，水果14470万吨，肉类总产量6920万吨，水产品4690万吨。这些商品除部分农民自用外，大都成为商品需要物流，数量之大，品种之多，都是世界罕见，形成了巨大的农产品物流。
    第二，农产品物流难度大。农产品与工业品不同，是有生命的动物性与植物性产品，在物流过程中包装难、装卸难、运输难、仓储难。
    第三，农产品物流要求高。一是季节性生产要求物流的及时性；二是为保证安全必须实施农产品绿色物流；三是要满足一些农产品的特种物流方式，比如粮食的散装运输，水产品的冷冻运输，分割肉的冷藏运输，牛奶等制品的恒温运输等等；四是为调节余缺，形成农产品进出口物流，2003年贸易总额403.6亿美元，同比增长31.9%。其中出口214.3亿美元，增长18.1%，进口189.3亿美元，增长52.1%。粮食出口2200.4万吨，进口208.7万吨，农产品的进出口物流必须达到国际标准。
    要做好农产品物流必须抓好六件事，一是要研究不同农产品的不同物流运作模式，如散装、集装、活体保鲜、冷藏、冷冻等。粮食，要大力研究与推广散粮物流运作模式。二是要研究如何通过农产品物流增值来增加农民收入。三是要培育与发展农产品物流组织。四是建立农产品批发市场物流体系。五是建立农产品物流信息平台。六是加强对农产品物流设施的投入，包括乡乡、村村通公路，新型农用运输车研究，加强粮库、棉库、糖库、保鲜库、冷藏库建设，大力发展农产品加工配送中心等等。
    三、要充分重视农产品加工增值物流
    农民单纯把农产品出售，收入有限，如果开拓另一种思路，即在农产品物流过程中实现加工增值服务。有人讲这种农产品加工与农民无关，我认为不对。在西欧，农民根据自己的产品加入不同的消费合作社，农民入股。消费合作社付给农民的不仅仅是农产品的价格，还有消费合作社经过物流增值服务后的应得部分。不能把农民排除了物流增值服务之外，要创造一种机制，创造一种组织形式让农民获得一部分增值利润。
    我认为农产品的物流增值服务主要在以下几个方面：第一，农产品分类与分类包装增值服务；第二，农产品适度加工后小包装增值服务；第三，农产品配送增值服务；第四，特种农产品运输增值服务；第五，特种农产品仓储与管理增值服务。我们要告诉农民如何参与物流过程与在物流过程中如何取得物流增值服务报酬。
    四、要充分重视在农民中培育物流主体，在农村与城市建设物流载体
    所谓物流主体就是物流企业。这一主体主要是以下几种形态：一是国合流通企业，即国有粮食公司、供销合作社。二是农业公司，要提倡公司加农户这一形态。三是专门为农业公司、农业合作社、农民协会服务的第三方物流企业，要鼓励发展。四是为农产品物流服务的专业公司，如专业运输公司、专业包装公司、专业仓储公司等。五是农产品物流经纪人队伍。目前工业品物流公司发展迅速，但农产品物流公司发展极为缓慢，这里有一个认识问题，也有一个利润空间相对较小的问题。所以，政府必须有一定的鼓励政策。
    这里必须提出一个农副产品批发市场问题。在中国，农副产品批发市场有4862个，2003年的交易额达到4219.6亿元，是农产品商流与物流的主要载体。但是目前大部分农副产品批发市场十分原始，是一种初级市场，所以不少省市在发展“农改超”或“农加超”的经营模式，这是一种进步，但农副产品批发市场的物流系统极为落后，包括运输组织与运输工具，所以，中国的果蔬损耗率极高，这不能不引起我们的高度重视。可以充分借鉴发达国家的经验并结合中国的实际，创造性地探索中国之路。
    “三农”问题的解决，方法很多，途径很多，但现代物流我认为也是一个十分重要的问题，在中国物流服务业的发展中，一定会带动农产品物流的发展。物流也必然能为改变农业产业结构，加强农民进入市场的组织化程度，增加农民收入，起到一个十分重要的作用，农产品物流任重而道远。