将蔬菜秧苗纳入免费绿色通道

蔬菜秧苗是目前我国现代蔬菜产业发展的关键环节，是蔬菜产业健康快速发展的基础条件。蔬菜集约化育苗发展很快，河北省目前蔬菜年育苗量已近38亿株，全国年蔬菜育苗超过1500亿株，蔬菜秧苗的运输流通日趋频繁。蔬菜秧苗是一类要求保鲜条件高、运输时间快、容易失活报废的现货产品，比蔬菜商品保鲜要求还苛刻。蔬菜育苗成本高、技术性强、风险性大、利润很低，在运输过程中要求快速、直达、鲜活，将其纳入运输绿色通道免费范围理所应当。 目前，我国实施的鲜活农产品绿色通道免费政策，把蔬菜秧苗纳入在绿色通道免费范围之外是不合理的。按照交公路发〔2005〕20号文件的有关规定，享受“绿色通道”政策的鲜活农产品是指新鲜蔬菜、水果，鲜活水产品，活的畜禽，新鲜的肉、蛋、奶。为统一政策、便于操作，交通运输部、国家发展改革委经商有关部门，对鲜活农产品具体品种进行了进一步界定，制定了《鲜活农产品品种目录》。各地应严格按照《鲜活农产品品种目录》，落实“绿色通道”车辆通行费减免政策。特别指出：畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品，以及花、草、苗木、粮食等不属于鲜活农产品范围，不适用“绿色通道”运输政策。 各地在执行这一政策时对“蔬菜秧苗”大部分归入“苗木”范围，也有个别的纳入新鲜蔬菜范围实施免费。蔬菜秧苗应该与鸡鸭家禽小鸡鸭苗相一致，不应该纳入树苗中去。苗木不能笼统理解，将苗木应该区分为林木树苗、水果树苗、蔬菜秧苗。理所应当把蔬菜秧苗纳入到鲜活农产品免费范围。