大湾区建设的软实力标志 中国自贸区信息港项目按下数字中国“快进键”

随着2017广州《财富》全球论坛圆满落下帷幕，以开放包容著称的广东和广州，再一次聚焦全球目光。党的十九大提出，要推动形成全面开放新格局。12月8日，习近平总书记在主持中央政治局集体学习时，对推动国家实施大数据战略作出了一系列事关全局和未来的重大战略部署。而在8个月前的今年4月，习近平总书记对广东工作作出重要批示，要求广东为全国构建开放型经济新体制提供支撑。广东以时不我待的紧迫感使命感，坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，雷厉风行、久久为功，决心在高水平对外开放中走在全国前列。11月初，省委书记李希刚到广东工作，即赴广州南沙调研自贸区建设发展情况，要求把南沙打造成为对外开放的门户枢纽。11月27日，广东省委十二届二次全会将构建开放型经济新体制作为事关全局的重大课题之一，部署调研工作。12月初，省政府出台《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》，提出十条积极利用外资的政策措施，吹响了新时代广东进一步扩大对外开放的号角。

广东是我国对外开放的前沿阵地，对外开放是广东的最大特点和优势。如何在新时代继续领风气之先，进一步拓展对外开放的深度和广度、提升对外开放水平？广东提出，要把自贸区打造成为高水平对外开放的门户枢纽，引领新一轮高水平对外开放。在此背景下，中国自贸区信息港应运而生，通过构建数据信息服务平台，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，更好服务广东构建开放型经济新体制，成为广东对外开放的新亮点，成为粤港澳大湾区建设的软实力标志。

一幢标志性建筑即将拔地而起

9月29日，中国自贸区信息港在横琴举行揭牌暨信息港大厦奠基仪式，广东省省长马兴瑞出席仪式并为信息港大厦奠基，信息港大厦建设随即启动。

随着港珠澳大桥通车在即，广东自贸区横琴片区、珠三角国家自主创新示范区和粤港澳大湾区加快建设，珠海特区迎来了历史性的发展机遇。当前，珠海正以更高站位、更宽视野培育厚植对外开放新优势。今年6月，在广东省委宣传部直接谋划推动下，南方财经全媒体集团发起组建中国自贸区信息港，这一构想迅速得到珠海市委市政府响应。8月8日，中国自贸区信息港（横琴）股份有限公司仅用一天时间，就在珠海注册成立，创造了企业工商注册的“横琴速度”。广东省委常委、宣传部部长慎海雄提出：“争取使中国自贸区信息港成为新时代展示广东乃至粤港澳大湾区软实力的一个窗口和门户。”

在珠海市委书记郭元强和市长姚奕生的直接协调推进下，11月，中国自贸区信息港大厦项目建设指挥部成立，由珠海市委常委、宣传部部长龙广艳任组长，珠海市政府党组成员、横琴新区党委书记牛敬任执行组长，全力推进项目建设。项目以珠海地标建筑为目标，以自贸区数据信息港湾的功能定位，高标准设计、高起点建设，打造全球自贸区信息产业高地。

记者从施工现场了解到，目前信息港大厦已经完成土地招拍挂，并确定建设方案，正在进行软基处理。预计2019年澳门回归祖国20周年之前，大厦将完成封顶和楼体外立面的施工。

数字基础设施建设加快推进

12月8日，习近平总书记在主持中央政治局第二次集体学习时强调，要推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享。中国自贸区信息港将数据信息服务作为主打业务，以数联网方式构建由大数据产业链、价值链和生态系统组成的数据信息港，统筹规划政务和企业数据资源，改善长期存在的政府、企业数据孤岛化等问题。在数字基础设施建设方面，中国自贸区信息港已启动信息港网站、内刊、客户端频道、公众号等建设工作；同时，中国自贸区信息港正在加快智库平台建设，围绕自贸区发展重大问题，不断发布分析报告产品和决策内刊。目前，南方财经全媒体集团已和广东省自贸办商定，由中国自贸区信息港研发“广东自贸区营商环境综合指数”。

按照规划，依托基础数据库和“数联网”信息共享平台，中国自贸区信息港将构建全球财经数据库，进一步拓展财经大数据经济动态监控和预警业务。其中的主要内容，是构建面向政府机构的监控和预警系统，为各政府部门提供宏观经济管理所需要的经济运行动态和预判性提示，如在实施供给侧结构性改革中，及时发现产能过剩行业变化，辅助政策制定部门及时高效进行决策；同时构建面向企事业单位的行业动态和风险预警系统，及时发现行业机遇和风险，辅助企业进行高效决策。

服务自贸区提升营商环境

作为统筹推进广东自贸区建设的职能部门，广东自贸办以降低交易成本为重要目标，大力借鉴国内外自贸区的先进经验，对标上海自贸区，努力走出一条体制机制创新的道路。广东省自贸办在服务贸易开放和金融开放创新、粤港澳深度合作等方面积极探索，力求为投资者创造更便利、更优越的营商环境。11月29日，广东省自贸办专职副主任陈广俊一行专程前往南方财经全媒体集团，指导中国自贸区信息港建设工作，双方就加快自贸区数字基础设施、智库平台和话语权建设，做好自贸区企业服务等进行深入交流并达成共识。双方商定，将争取商务部“自贸试验区投资促进创新发展联盟”落户中国自贸区信息港。

为服务好自贸区20万家企业，中国自贸区信息港采取了多种创新方式：与广东省自贸办共同筹划打造自贸区高端综合论坛，与海外联动，进行自贸区全球调研，加强全球经济话语权建设；加大自由贸易港宣传力度，2018年在《21世纪经济报道》开设“自由贸易港”专版，在广东经济科教频道开设专题栏目，增进自贸区企业对自由贸易港的了解；还将推动广东省营造更好的营商环境，充分推动信息的流通、交易，服务企业“走出去”和“引进来”。

为解决企业“走出去”的融资问题，南方财经全媒体集团将与广东省自贸办探索参与开放型金融体系建设，着力推动“一带一路”文化金融交易中心、跨境金融交易平台等金融平台的建设和实施“一带一路”金融机构的“走出去”“引进来”；同时，积极探索组建跨境文化产业并购基金，以南方财经香港办事处为依托探索设立投资平台等。

自贸区信息港湾正在形成

按照中国自贸区信息港的规划，将以中国自贸区信息港（横琴）股份有限公司为龙头，引入世界知名数据、金融、交易机构和商会协会入驻，形成广东区域性大数据中心和自贸区信息产业高地。目前，中国自贸区信息港正在加快完成团队组建，采取“市场化、国际化、专业化”的运营机制，面向市场选聘全球大数据领域的顶尖企业家、领军人物、专业技术人员等，争取相关人员年前全部到位，完成组织架构建设。同时，中国自贸区信息港还计划采用PPP（政府和社会资本合作）等模式，与拥有自贸区核心数据的政府机构、行业协会以及彭博社、万得、同花顺、东方财富等数据技术类公司进行深度合作，探索以股权关系为纽带成立大数据研发中心，面向全球引进高端数据类人才，建立成套自贸区相关数据资源的采集、清洗和利用标准，为开展大数据研发和应用提供基础支撑。

今年6月，广东省委宣传部常务副部长郑雁雄带队赴美国彭博社考察访问，南方财经与彭博社就开展合作深入交换了意见；中国自贸区信息港也正在引入瑞士SIX集团，该集团旗下拥有全世界金融科技最先进的交易所——瑞士证券交易所，发布蓝筹指数、瑞士市场指数等主要股市指数，客户遍布24个国家和地区。

目前，中国自贸区信息港还在筹备启动面向全球知名数据、信息、云计算、人工智能和相关技术机构和有关政府部门、商会协会的招商活动。南方财经全媒体集团董事长王义军表示，要加快落实习近平总书记“实施国家大数据战略加快建设数字中国”重要讲话精神，力争用3年时间，形成相互依存、链条完整的自贸区信息数据产业生态圈和集散地，迎接澳门回归祖国20周年。