看2016政府工作报告中关于物流的9件大事儿

物流业是支撑实体经济发展的重要基础，也是连接实体经济的“血脉”。今年是我国“十三五”规划的开局之年，也是全面建设小康社会决胜阶段的开局之年。营改增、供给侧改革、“一带一路”建设等无疑是2016全国两会的热点词汇，在政府工作报告中针对物流行业的利好政策更是让人眼前一亮、信心满满，下面一起来看两会上关于物流发展的9件大事。

　　1 减税降费推动产业转型

　　近几年改革的推进，产业链减税效果持续体现。一直以来，建筑业、金融业、生活服务业等尚未全面纳入试点范围。报告中指出，“为全面实施营改增，从今年5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。”作为深化财税体制改革的重头戏，“营改增”一直备受关注。据了解，截至2015年6月底，全国纳入“营改增”试点的纳税人共计509万户，已累计减税4848亿元。未来，随着“营改增”全面推开，将会有更多领域的企业享受到这一利好政策，这将有利于推动产业转型与结构优化。

　　2 加快供给侧改革

　　加快“供给侧”改革，既是为了消解无效供给过剩，也是为了解决有效供给短缺。报告中指出，“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。”“供给侧”改革也需要作为生产性服务业的物流业，积极进行产业升级，与制造业结合。同时，报告中还要求，“采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为”。据了解，目前我国人均工资、物流成本、贷款利率也相对较高，居高不下的融资、税费、物流等成本，已经成为制约我国产业竞争力提升的关键瓶颈，因此报告中还要求，“采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为”。目的就是为了降低企业交易、物流、财务、用能等成本。

　　3 深挖内需拓展空间

　　近年来，“快递下乡”、“跨境电商”等战略方针的不断推出，受到社会广泛关注，人们看到了未来中国物流快递业无限广阔的发展前景。在2015年国家邮政局首次发布的中国快递发展指数中显示，2014年中国快递发展指数达282.4，2010~2014年中国快递发展指数年均增长29.6%。这一数据表明，近几年中国快递业保持了持续快速发展的良好态势，业务量巨大，未来的发展前景可期。因此报告中指出，“深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间”、“增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益”、“壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型，完善物流配送网络”都将成为发展快递行业的关键一环。

　　4 发展农村物流

　　近年来，在《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》《推进农业电子商务发展行动计划》《关于加快发展农村电子商务的意见》《农业电子商务试点方案》等多个重磅文件相继出台的大背景下，农村电商正逐渐迎来高速发展期。“加快发展现代农业，促进农民持续增收。”“改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车，推动电子商务进农村。”在今年两会政府工作报告中，发展农村物流得到了国家更进一步重视。据统计，截至2015年底，我国农村网民已达到1.95亿，增长速度已远超城镇。未来，随着“十三五”电子商务顶层设计启动，后续政策仍将密集出台，农村电商和农村物流大爆发时代即将到来。

　　5 推动“一带一路”共同发展

　　开放是国家蓬勃发展的关键一环，是国家在全球范围内占有重要地位的先行条件。报告中指出，“扎实推进‘一带一路’建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道”。据经济学专家指出，“一带一路”涉及亚、欧、非众多国家和地区，并且沿线国家许多是发展中国家和新兴经济体，普遍处于经济发展上升期，我国提出的“一带一路”合作倡议，就是要把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，从而推动“一带一路”沿线国家乃至世界各国实现共同发展。

　　6 发展“绿色物流”大势所趋

　　发展绿色物流，自然离不开节能环保装备的支撑。全面推广车用燃油国五标准，对于物流商用车企业来说无疑是重大利好，这将引导和推动绿色物流装备的快速发展。报告中指出“加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破”、“全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。”未来，在绿色化背景下，物流商用车企业要围绕低碳经济、绿色制造和智能制造，大力研究开发和应用先进制造技术，减少物流活动对环境的危害，以绿色环保科技来推动物流行业的转型升级。

　　7 加大物流基建力度

　　经济发展离不开便利的交通枢纽，近年来，国家对于中西部地区的发展，尤其是铁路和公路等物流基础设施建设非常重视，今年政府工作报告中指出“要扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。”作为主要的运输方式，铁路和公路对于一个地区的经济发展具有至关重要的深远影响。因此，在2015年的发展基础上，我国将进一步加强中西部地区铁路和公路等物流基础设施建设。

　　8 简政放权放宽绿色通道

　　“简政放权”对于物流业来说，可以放宽绿色通道、缩短审批时限、提高审批效率、升级信息系统、实现流程控制，从而有利于减轻物流企业的运营负担，降低物流运作成本，并推动实体经济结构调整，让中国经济更加国际化、法治化、市场化。报告中指出，“取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。”

　　9 增强区域发展

　　为了推动“四大板块”协调发展和“三大战略”早日落实，2015年，中央政治局会议审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》；国家发改委印发了《长江经济带综合立体交通走廊建设中央预算内投资安排工作方案》；国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。今年两会政府工作报告指出，“将继续推动东、中、西、东北地区‘四大板块’协调发展，重点推进‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展‘三大战略’”。随着发展框架的全面拉开，区域物流的竞争力将会得到大幅提升，这将有利于推动我国从“物流大国”向“物流强国”迈进。