出口“动力马车”需加快重整

曾支撑中国发展奇迹的“动力马车”——出口正在面临挑战。在经济减速换挡的“新常态”下，中国的增长动力需加速重整。

　　海关总署8日发布最新外贸数据显示，2月份，中国进出口总值1.43万亿元，同比下降15.7%。其中，出口8218亿元，超预期下降20.6%。此次出口下滑创下经济危机后单月最大跌幅。在汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌看来，除了去年高基数效应之外，外需持续萎靡仍是出口下滑的主因。

　　事实上，2015年，中国外贸已是行得艰难，全年进出口总值同比下降7%。作为当年中国政府工作报告中提出的“硬指标”之一，6%的外贸增长预期目标并未实现，成为25项硬指标中唯一未能完成的一项。即便如此，商务部部长高虎城还是评价称，这已是“一份优等生答卷”，原因是“外贸是国与国之间的贸易，评价外贸运行情况，必须放在国际大背景下考虑。”

　　世界经济放缓、外需不振、大宗商品价格断崖式下降，加之地缘政治冲突、极端主义和恐怖主义蔓延等问题，在过去一年使全球贸易雪上加霜，而这一趋势仍在持续，并且在不同经济体间显现分化。

　　2016年1～2月，中国对欧盟出口下降10.7%，对美出口下降10.9%，对日出口下降7.3%；而同期，中国对东盟出口下降了20.4%。“对发达国家出口降幅小于发展中国家，反映新兴经济体分化影响”，中金公司固收团队分析师陈建恒称。

　　全球经济基本面下行，中国难以独善其身，确保进出口增幅的难度日益加大。或许有鉴于此，在李克强总理5日所作政府工作报告中提出“进出口回稳向好”的目标。李克强并表示，综合分析各方面情况，今年中国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻，“我们要做打硬仗的充分准备”。

　　中国官方已立下提振外贸的举措承诺，包括清理规范进出口环节收费，确保及时足额退税，改善出口企业的环境和条件，扩大跨境电子商务试点等商业模式创新，并实施更加积极的进口政策等。

　　外界特别关注的“措施”还包括人民币汇率。中国是否需要贬值人民币刺激外贸？经济学家厉以宁强调，当前中国外贸形势尚可，没有必要用人民币大幅贬值来提振外贸，“如果这样会遇到其他各种问题”。

　　央行副行长陈雨露此前也表示，中国不仅是全球最大的制造业国家，也是全球最大的“中间商”。表面上看，人民币贬值可以增加制成品出口，但同时也提高了中间品的进口价格，中间品生产商的利润并未增加，人民币贬值刺激出口的作用有限。

　　展望2016年，值得警惕的还有全球经济不彰下的“贸易保护主义”。进入3月不足10天，美国先是决定对原产于中国的不锈钢板材和带材发起反倾销、反补贴调查；又以违反美国出口管制法规为由将中兴通讯公司等中国企业列入“实体清单”，对中兴公司采取限制出口措施。

　　外部环境如此，中国必须加速重整支撑发展的“三驾马车”。国家发展和改革委员会主任徐绍史已表示，在“三驾马车”中，首先是要大力促进消费，同时积极争取进出口贸易保持比较合理的水平。