广州深耕“海丝”打造国际航运中心

2016-2-24 17:45:00 来源:经济参考报 编辑:56885 关注度:
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面对“一带一路”和自贸试验区双重战略机遇,作为“21世纪海上丝绸之路”一大枢纽港,“千年商都”广州充分利用广州港的辐射作用,加强港区硬件和软件建设,不断转化政府职能,完善通关服务体系,深化与“海丝”沿岸港口合作,致力打造国际航运中心。在全球航运市场普遍较为低迷的不利环境下,广州港吞吐量2015年逆势上扬。目前广州港吞吐量稳步增长,航运服务业不断完善,新开国际航线不断向“海丝”沿线国家和城市的港口延伸。
  
  港区建设“软硬兼修”
  
  广州港务局副局长黄波介绍,2015年,广州南沙港区三期工程累计完成投资12.11亿元,主体工程现已基本完工。“加上此前已建成的南沙一期、二期,南沙港区拥有16个大型集装箱专用泊位,拥有华南最大规模的驳船岸线2771米,整体集装箱通过能力将超过2000万标准箱。”
  
  港区基础硬件的夯实带来了吞吐量的稳步上涨。2015年,广州港累计完成货物吞吐量5.21亿吨,同比增长3.99%;完成集装箱吞吐量1762.49万TEU(国际标准箱单位),增长6.01%。“这一增长速度已经超过了深圳和香港,而集装箱的吞吐量则略超青岛港,在国内沿海集装箱港口中排名上升到第四位。在全球航运市场普遍较为低迷的势态下,这是一个很不错的成绩。”黄波说。
  
  除了航运业务量的增长,2015年广州航运的亮点还在于服务体系的完善。“2015年11月,在南沙区成立了广州国际航运仲裁院,这意味着有关航运方面的纠纷事件都可在本地接受专业仲裁。此外,我们落实南沙金融创新15条,试点开展航运支付与结算、融资租赁等业务,培育航运金融服务市场,一年来,航运金融和保险业务都有大幅增长,船舶管理公司和船舶融资租赁公司也逐渐增多。值得一提的是,目前航运经纪公司也可以在南沙进行工商注册,以前这类公司几乎只能在上海注册。”黄波对记者说。
  
  据统计,2015年南沙区新注册港航服务和物流企业超过1000家,是自贸试验区获批前南沙航运企业总数的3倍。
  
  不断推进通关便利“以前是我们推着他们走,现在倒过来了,他们推着我们走”,中外运广东公司水上物流平台副总经理钱峰说。
  
  过去一年来,广州不断推进通关便利,出台了“三互大通关”模式,即海关、检验检疫等部门信息互换、监管互认、执法互助通关。一个货柜打开一次,数据便在各部门之间共享。
  
  在该新型模式下,关检双方通过整合优化管理资源,加强执法合作,避免了重复监管,全面实现了口岸监管的“减法”,提升了口岸通关效能和效率,企业可以享受到更加高质、便捷的通关服务。
  
  目前已在南沙港落实了7天工作制、出口全关通和进口舱单分流、国际中转“即卸即装”、快速验放和境外入区货物减免滞报金等制度,并实行了政府购买查验服务费、引航费八五 折等优惠政策。“光是信息互换一项,我们就起码节省了一半的时间”,钱峰说。
  
  上海德圣船务有限公司广州分公司总经理虞璐告诉记者,该公司2015年的集装箱吞吐量为157万标准箱,同比增长18%,其中仅在广州港的出口集装箱量就增长了40%,在所有分公司中增幅最大。“坦白来讲,是广州国际航运中心建设,尤其是南沙港的建设给我们带来了很多机遇,不然在当前市场低迷的环境下,我们仅靠自己是做不到的。我们感受最深的是,现在广州港实行7天工作制,增加了客户装柜的天数,避免耽误行程,使我们出港更便捷了。”
  
  “以前从广州出发的外贸船几乎都要经蛇口或深圳中转,成本很高,现在广州海关通关更加便利,可以免去中转的麻烦,降低了不少成本。因此去年6月底,我们公司就开辟了从南沙港到菲律宾马尼拉的直航船。”虞璐说,该公司2015年在南沙港的承运量为2万多标准箱,其中直航船和中转船各占一半。她认为,随着政策进一步完善,未来直航船的承运量会继续增加。
  
  提出建设国际航运中心以来,广州充分利用国家级新区、开发区、保税区、高新技术开发区、南沙自贸试验区的政策优势,推进发展与现代航运相配套的物流业与服务业,完善物流网络与服务体系。
  
  为了辐射至更广阔的内陆,形成互联互通的物流网络,广州积极推进内陆无水港的建设。黄波说,广州港集团和中外运广东公司加大了无水港的拓展力度,2015年广州港集团新增上海、钦州、清远、云浮、赣州、韶关、梧州、邵阳、永州、肇庆10个无水港或办事处。目前广州港内陆无水港或办事处已达18个。
  
  此外,广州还拓展了驳船支线,中海五洲、中远泛亚、广州港集团、中外运、珠江船务等企业已开通近200条水上驳船支线,覆盖了珠三角及广西、海南等地,2015年完成集装箱量近600万箱。
  
  “我们依托自贸区、保税区,大力发展国际中转、国际采购、国际配送、国际分拨以及国际转口贸易,重点发展保税物流、集装箱物流、冷链物流、汽车物流、粮食物流、第三方第四方物流和跨境电商,助推南沙物流中心建设。”黄波介绍说。2015年广州备案的跨境电商企业达到547家,B2B、B2C进口模式稳步试点。
  
  扩大港口国际合作
  
  作为“21世纪海上丝绸之路”一大枢纽港,广州把建设国际航运中心当作发挥国家中心城市功能的重要抓手。
  
  “去年最让我们感到欣喜的是,港口的对外交往也不断取得突破。”黄波介绍,2015年广州港共建立了10个国际友好港,目前已与30个国际港口建立了友好港合作关系,与美国洛杉矶港、新西兰奥克兰港签署了三港港口合作协议,与加拿大温哥华港务局签署了深化港口合作备忘录。
  
  黄波说,友好港的缔结既加深了与其他国家或地区的合作,也提升了广州在全球航运网络体系中的地位,特别是广州港在北美、亚欧和非洲主要港口及城市的影响力。目前广州港已开通集装箱班轮航线150条,其中外贸航线67条(2015年净增15条)。
  
  友好港为航运相关产业的招商引资提供了一个平台。“我们到了马来西亚的港口,它港口内的产业园可以为我们提供配合与支持,马来西亚的商贸活动也可以通过我们进行推介,另一方面,我们的企业在当地投资,也可以通过港口的渠道进行。”黄波表示。
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