改革试点措施共三个:一是放宽对进口汽车原厂授权文件的要求。对自贸试验区内已纳入平行进口试点范围的企业,如果其已建立完善的汽车“三包”和召回体系,在CCC认证申请环节可无需提供原厂授权文件,改由指定认证机构在认证过程中对企业的“三包”、召回体系进行能力评估和检查。
二是放宽平行进口汽车的数量限制。对平行进口试点企业,在确保所有申请认证车辆符合产品一致性要求的前提下,取消非量产车数量限制要求。
三是简化工厂检查要求。对平行进口试点企业,在确保其对申请认证车辆实施了有效的产品一致性管理、符合国家相关政策要求且未对车辆进行结构性改装的前提下,可视情对进口汽车在自贸试验区内的改装场所进行工厂检查,免予境外工厂检查。
上海浦东新区副区长简大年此前曾表示,3C认证是自贸试验区平行进口汽车试点存在的三大问题之一。此次出台的三大措施打破了此前加在平行进口汽车上的最大政策枷锁,给平行进口车市场带来实质性利好。分析人士认为,三大举措中最关键的是放宽了平行进口车数量限制。此前平行进口车的每一个认证都是一年500辆车的限制,经营平行进口车的企业为了能够达到进口数量,必须多花资金办认证。取消限制后降低平行进口车商的成本,平行进口车的价格优势将更加凸显。
自2015年1月上海自贸试验区率先开展汽车平行进口试点以来,包括天津、广东、福建自贸试验区均已启动该项试点。数据显示,四大自贸试验区累计认定的汽车平行进口试点企业已达78家,其中上海17家、广东14家、天津35家、福建12家。
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