汕头海关 开展“亮窗行动”

汕头海关以“为民服务”为宗旨，以群众满意为标准，开展“亮窗”行动，通过优化窗口服务，为进出口企业提供更加优质的通关环境。近3年来，汕头海关4个一线窗口单位获评“全国文明单位”，全关70多个集体和个人获评省部级以上荣誉，地市级文明创建称号在关区各窗口单位实现全面覆盖。 　　抓细节 窗口作风焕然一新
　　让窗口真正“亮起来”，细节很关键。对内，汕头海关出台了《汕头海关工作规则》，进一步规范行政运行、提高工作执行力，在窗口单位重点建立健全决策指挥、报告请示、督办反馈和办公秩序、仪表着装、日常考勤等各项管理制度，同时要求严格执行并加强督促检查。对外，汕头海关重点落实首问负责制、岗位责任制、一次性告知、对外公告等窗口制度，对落实不到位导致办理业务推诿扯皮的坚决严肃处理，确保群众监督投诉的渠道畅通。与此同时，汕头海关发挥特约监督员的作用，对窗口态度作风进行监督检查；开展内务规范经常性督察，自查自纠与明查暗访相结合对窗口单位纪律作风进行全面检查；每季度开展1次涵盖全关区范围的作风建设示范单位流动红旗评比，从监督奖惩机制上保障窗口作风建设成效。
　　汕头海关驻港口办事处是关区内最新荣膺“全国文明单位”的窗口单位，现场接单关员说：“工作环境和关容关貌改善了，工作的精气神也为之提振。”
　　简审批 “一个窗口”对外
　　“自从有了"一个窗口"，我们办事不用再到处走，办事流程也一目了然，轻松多了！”这是到海关业务现场办事的企业代表发自肺腑的感言。
　　自2015年7月初起，汕头海关正式启用受理行政审批申请的“一个窗口”，行政许可事项整合在“一个窗口”受理，实现“一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务”。
　　“一个窗口”是海关总署落实国务院简政放权要求的重要改革。海关在接到企业办理行政手续的申请后，按照要求公开各项审批目录、编制服务指南、列明申请条件和基本流程，让企业对办事流程一目了然。企业来办理行政审批时，在一个窗口即可搞掂。
　　今年，汕头海关启动行政审批“一个窗口”改革，将原来分散在不同业务现场、不同业务部门，如“报关企业注册登记”、“暂时进出境货物的核准”、“海关监管货物仓储”等海关行政许可事项，都集中到各业务现场专门设立的“海关行政审批受理窗口”办理。改革后企业和个人在办理海关行政许可事项时，无需区分具体审批事项所属业务类型，只通过一个窗口，就可走完全部流程，申请材料在不同部门之间的流转和分拨都将由海关承担，真正让企业和个人“少跑路、多省钱”。
　　架桥梁 打造“听得见”的窗口
　　“我的邮包已显示在海关，什么时候能放行？”、“征免税证明缺了个章，得回属地海关补盖，可是货物急着要出口，怎么办？”早上一到岗，汕头海关12360热线的咨询员小郑就接到几个咨询电话。小郑说，类似这样的电话她每天起码会接到几十个，所有电话的共同特点是“焦急”和“茫然”，这对于已接线近五年的小郑她们来说，看似简单的一个回答，却凝聚了咨询员的辛苦付出。她们不仅要不断熟悉更新海关业务知识，在大脑里“储存”海关政策规定，还要与一线的现场关员协调解决受理的疑难问题，更要时刻保持良好的工作态度和亲切的语气语调……热线开通以来，咨询员们正是凭借着她们的耐心和热心，通过电话线搭建起关企服务的桥梁，也打造了一条保障粤东进出口贸易积极运转的高速公路。
　　汕头海关始终秉承“为民、便民、利民”的理念，充分依托12360服务热线全力打造“听得见”的为民服务窗口品牌。自2010年开通至今，汕头海关“12360”服务热线电话接通率、答复率和客户满意率均保持100%。近年来，服务热线窗口已先后获得省级和市级“巾帼文明岗”荣誉称号，在2015年“三八”妇女节来临之际，又被全国妇联授予全国“巾帼文明岗”荣誉称号。2014年9月在中央国家机关工委组织评选的“建设服务型机关党组织典型案例”中被评为优秀案例，是全国海关唯一一个入选案例。
　　重内在 既要亮窗更要亮人
　　不仅窗口要亮，窗口后面的关员更要“亮起来”。汕头海关注重提升窗口关员的综合素质，致力营造“学知识、赛技能、比业绩、争上进”的良好氛围，培养作风过硬、业务精湛的优秀团队。汕头海关自主开发网络培训系统，建成覆盖全关14个业务线条、约5000道题目的练兵题库，全员网络培训平台累计学习时间达8.1万学时；依托此系统组织全员开展“岗位练兵，以考促练”活动，自2012年以来组织1.3万人次参加510多场在线考试。各窗口单位也结合开展特色培训，如机场办每季度组织开展一次“旅检X光机图象分析大练兵”，精心筹划考核内容，以考核形式敦促一线窗口监管人员提升业务素质。