大兴安岭拥抱“东丝路带”口岸复关整装待发

“东丝路带”，黑龙江省正在力推的经济战略，目前已纳入国家规划，未来将被打造成重点面向俄罗斯、辐射东北亚，集生产、贸易、流通为一体的经济区域。 

　　大通道搭建大平台，大平台推动大发展。

　　在这一历史机遇面前，黑龙江省公路、铁路、口岸、园区等交通基础设施建设将迎来新一轮发展。作为沿边开发开放规划确定的先导带，黑龙江大兴安岭机会怎样？

　　“东丝路带”规划产业发展布局为“一核四带一环一外”，大兴安岭地区正处于沿江环形产业聚集带上，对俄贸易在区位、交通、发展基础、产业发展等方面优势明显。

　　大兴安岭与俄罗斯边境线长786公里，占黑龙江省边境线总里程的26%；拥有两个口岸和一个临时过货通道，辐射俄罗斯外贝加尔边疆区和阿穆尔州两个地区。呼玛口岸“一县对三市”，漠河口岸“一县对两州”，两个口岸的经济辐射面积超过400万平方公里。

　　漠河口岸是中国最北的口岸，也是距离俄罗斯西伯利亚腹地及大部分远东地区最近的口岸。口岸俄方的加林达镇，是俄罗斯小贝阿铁路的南端终点站。小贝阿铁路是俄远东地区沟通西伯利亚铁路和大贝阿铁路的重要通道，而这两条铁路是俄罗斯陆路大动脉，年货物通过能力超过1.1亿吨。

　　目前，经黑河、同江、抚远、绥芬河及满洲里等口岸进口的木材、矿石等资源，如从漠河口岸入境，可极大缩短运距，减少运输成本。西伯利亚铁路横贯俄罗斯，可直达东欧各国。目前，中国至欧洲货物运输以海运为主，航期为4周-6周。若经俄罗斯铁路进行货物转运，16天之内即可将货物运达。一个集装箱在俄罗斯境内的铁路运费仅为1000美元，而由中国运至德国的海运费用在3000美元以上。通过漠河口岸过货，比通过黑河口岸减少俄方运距736公里，每吨货物可降低运输成本1300元。漠河县交通优势明显，集铁路、公路、航空、水运于一体。火车可直达加格达奇、齐齐哈尔、哈尔滨、沈阳、大连等地；加漠、漠北、漠满等公路贯穿全县，漠河至兴安国防公路、长缨至兴安公路正在加快施工；漠河口岸中俄漠大石油管道可直达大庆；规划建设的洛古河界江公路大桥一旦建成，洛古河临时通道升格为国家级口岸，可实现全年进出口货物；漠河机场作为国内第一个冻土带上的机场，已开通北京、上海、天津等10余条航线；漠河还沿黑龙江建设了3处客运码头、5个客运泊位，水运交通前景看好。

　　产业优势同样明显。中俄石油管道从漠河县兴安镇入境，项目已于2011年1月投入运营，一期工程年输油量为1500万吨。按照中俄两国协议，今年开始修建辅线，2018年起将达到年输油量3000万吨。漠河是全省重点打造的旅游名镇，有景区景点40余处。县域内旅游服务体系功能齐全，可以满足年150万人次以上的旅游接待能力。我国与俄罗斯非能源领域最大的经贸合作项目阿玛扎尔林浆一体化项目，2016年即可投产，届时产品将直接从洛古河口岸入境并通过铁路及公路运往各地。

　　为打通对俄贸易通道，大兴安岭地区抓住国家研究制定“一带一路”规划及黑龙江省委提出规划建设“东丝路带”的有利时机，力促通过高层政府会谈解决口岸单方闭关问题，并加强与俄方阿穆尔州政府和联检部门的联系与沟通，认真研究俄罗斯政策，争取口岸早日恢复开通。

　　以对俄工业园区建设为重点，大兴安岭抓好园区扩储增容、项目引进等，争取明年将园区纳入省级重点工业园区。适应石油增输后对俄贸易大发展的需要，加快推进漠河口岸易址重建工程，高标准建设联检大楼、码头、货检通道、国门广场和仓储工程，全面改善口岸通关环境。以交通升级为重点，积极协助嫩林线铁路改造工程建设，提高铁路运输能力和速度；积极争取长缨至连崟铁路建设项目，将漠河口岸与嫩林铁路网相连；积极促成古莲至满归铁路建设项目，使漠河与内蒙古铁路网连接，直通满洲里口岸；积极争取洛古河界江大桥开工建设，以及漠河兴安口岸-加林达公路铁路两用过境大桥建设项目，真正把漠河口岸打造成连接欧亚大陆的桥头堡和枢纽站。

　　大兴安岭地区大力实施“走出去”战略，实现贸易与投资的互动发展。新林、阿木尔、图强等林业局已全面开展对俄森林合作，积极与华诚、兴邦等在俄阿穆尔州购买林地的企业合作，为大兴安岭林产工业企业发展提供原料保障。依托漠大线林区伴行公路及漠河至兴安、长缨至兴安公路建设，打造沿途农副产品生产加工基地，做强对俄农副产品出口贸易。借助中俄互办旅游年的契机，共同打造特色旅游线路，组建旅游合作网络。

　　大兴安岭全面落实招商引资优惠政策，积极为企业争取地方产品出口奖励资金、国际市场开拓资金、外贸发展专项资金，做大现有外经贸企业。积极推进兴安镇大兴安岭东欧国际贸易区项目建设，重点打造集金融黄金钻石、文化艺术品、农副产品、五金机械、木材、矿石等一体化专项交易区。