大连市国税局八项举措支持外贸企业发展

为贯彻落实国务院《关于支持外贸稳定增长的若干意见》和国家税务总局“便民办税春风行动”文件精神，大连市国税局利用科技手段提速退税，创新退税服务，2014年上半年推出八项举措，既保证了企业能及时足额取得退税，又要保证了出口退税质量，降低税企双方的税务风险。 
　　五项举措提速出口退税 
　　大连市国税局在系统中增加了“符合退税条件的业务自动申报”功能，出口企业只需录入出口退税数据、每月点击数据审核操作，其他工作全部由系统自动完成，没有经过专门培训的办税人员对系统稍作了解，就可轻松完成申报工作。这项措施直接受益企业4255户，平均每月减少数据操作近52万条，全年可减少数据操作618余万条；为减少企业往返次数，大连国税局突破原有系统框架，增加了申报受理前数据自动检测功能。该功能一次性就能反馈所有申报错误，严格杜绝错误数据进入正式申报环节，减少企业后续复杂的数据调整。由于数据体检工作做得好，我市企业已全面实现了无疑点申报，退税速度直线上升；我市中小型出口企业居多，为方便这类企业，大连市国税局在全国率先自主研发了中小型出口企业网上申报系统。只要登陆大连市国税局官方网站的出口退税申报端口，便可使用最新版本申报系统，彻底解除了出口企业系统管理的后顾之忧，目前90%以上中小出口企业使用了该系统，受益企业达3062户；为提速出口退税，大连市局同时加大了对出口退税速度的考核，将原来按平均退税时间考核改为按每笔退税业务独立考核。为避免工作疏漏，还增加了“待处理退税提醒功能”，系统每周日自动筛查未处理完毕的退税业务，周一自动提示，一周更新一次，并实行后续审核跟踪；2013年8月国家税务总局要求部分企业申报出口退税时提供收汇凭证，为减免相关繁琐手续，大连市国税局自主研发并在全国首创了出口收汇业务自动审核功能，企业端系统增加了收汇数据的一致性审核功能，提升收汇申报准确率；税务局端系统增加了收汇信息自动审核功能，使一笔出口退税收汇审核从十几分钟减少到一分钟，退税速度大幅提高。 
　　优化三项管理措施 
　　今年大连市国税局首先实施全新的出口企业分类管理办法：对诚信度高的A类企业全面开通退税绿色通道，大胆改革简化退库业务流程，最慢也会在24小时内实现退付。目前达到A类标准的出口企业115户，全年将快速得到出口退税约65亿元，占全市退税总额的46%；对2894户B类企业开通退税快速通道，根据增值税专用发票认证信息退税；对180户会计核算健全、申报资料较多的出口企业，实行自行保存退税原始凭证的政策。 
　　其次，今年4月是2013年出口退税申报的最后期限，根据国家税务总局要求，对没有相关电子信息的出口业务，企业需向税务机关提请备案，待信息齐全后再正式申报。为了减轻企业申报负担，我局取消了相关备案手续，信息不完整的出口业务可以直接办理退税申报，由税务人员及时跟踪外部信息尽早办理退税。这项举措虽然增加了税务部门的工作量，但切实减轻了企业年度退税汇算期的工作压力。此外，该局历经半年的研究、设计、论证和测算，研发出免抵退税还原调整法。对企业而言，计算的结果具有更强的说服力，切实维护了企业的合法权益；对税务机关而言，既规范和统一了业务处理原则也减少了执法风险。在5月份开展的进料加工核销工作中，该局第一次大规模的运用还原法进行退税调整，企业对还原法都非常认可，没有一户出口企业对调整结果提出异议。目前经进一步改良和优化，还原调整法计算效率明显提高，一户企业原本需要几天的数据调整工作，通常不到十分钟就能完成，这样的工作效率，税务人员和企业都十分高兴。 
　　大连市国税局的八项提速退税举措切实服务了出口企业，该局将进一步提升出口退税服务质效，加快大连市税收工作现代化进程，为我市外贸经济发展保驾护航。