苏州保税区：为传统加工业注入新活力

地处上海腹地的苏州工业园区，获国务院批复成立全国首家综合保税区。时至今日，综合保税区已封关运作6年。园区内100多家加工企业几经风雨，通过固化自身核心竞争力，为传统加工业注入新的活力。

　　加工：新兴产业的基石

　　“加工制造始终是各类新兴产业的基石”，谈到加工制造业如何在新兴经济时代保持传统加工业的长久生命力，卡特彼勒（苏州）有限公司物流工程师朱敏认为，“关键是看企业如何善用各类有利条件，做优自己的优势项目”。

　　保税加工功能可说是综合保税区最基础、最传统的功能，对于区内加工企业来说，从国外入区的料件免税免证，国内供应商提供的料件入区即退税，能够有效降低成本。

　　希捷科技（苏州）有限公司是一家年进出口50亿美元的传统电脑配件加工企业，早在2006年即在当时的出口加工区内设厂。自综保区封关运作后，进口料件、出口成品均交给了区内的专业物流企业打理。这部分非核心业务的剥离，使该公司得以把更多精力用在优化管理模式，强化生产效率的提高上。“与加工区时代相比，公司的管理成本大幅度降低。”该公司关务经理张勇说。

　　抱团：凝聚产业链新优势

　　上下游产业链抱团发展是综保区加工企业发展的必然结果，也成为加工企业取得稳步发展的重要支撑。为支持综保区保税加工企业集聚式发展，近年来，苏州工业园区海关以及地方政府、兄弟部门推出了“分批送货、集中报关”、“区港联动”、“区内快速流转”等创新服务举措。为区内企业和区外企业的贸易往来赢得了时间、降低了成本。

　　“产线上要是少个料，打个电话，一会儿就送来了。” 张勇对长城开发的配送非常满意。

　　6年来，综保区内的加工企业逐渐形成了硬盘、笔记本电脑、航空机械、流体设备等产业积聚。围绕着希捷公司在苏州及周边形成了20余家配套企业参与的硬盘产业集群，卡特彼勒公司已有70%的料件可在综保区周边找到供应商。

　　创新：加工企业转型的必然

　　2003年进入苏州工业园区出口加工区的百得科技，选择的是一条向产业上游进军、丰富产业链条的道路。该公司是世界领先的电动工具生产商史丹利百得集团在苏州工业园设立的专业工具制造企业，每年生产2000多万台电动工具行销世界各地，2013年销售4.5亿美元。

　　在成为史丹利百得集团重要生产基地的同时，该公司建立了仅次于美国总部的研发中心。如今，该公司获评江苏省高新技术企业，“每年研发40余个新品种。”货运主管曹明介绍。

　　“尽管艰难，但转型升级是必须作出的选择。传统加工制造业必须突破一些原有经营方式，寻求更好的生机，这样才能焕发新的活力。”分管特殊区域的副关长朱春霞说。

　　2013年，苏州工业园综合保税区加工货值182亿美元，保持了高基数下的稳定增长，带动和聚集了区内外上下游产业链。经历了全球金融危机洗礼的加工企业，正各自挖潜，拓宽自身核心优势，沿着创新、转型、升级的路径，不断挖掘新的增长点，而政府和海关等部门，也在不断转变方式，助推企业转型升级。