如东洋口港迎来黄金发展期 今年将投700亿元

从发现这条10万吨级的天然深水航道开始，如东人一直在做一个“东方大港”梦。三十余年，六任县委班子，经过数代人不懈的努力，如今的如东洋口港终于崭露头角，迎来发展的黄金时期。
　　“如东人真了不起！”2013年11月，江苏省委副书记、省长李学勇在视察洋口港时表示，要全力推进以洋口港为龙头的沿海开发进程，为南通、江苏沿海开发做出新的贡献。
　　实际上，无论是从江苏省还是南通市，洋口港的战略地位越来越重，此前，江苏省委常委会通过了南通陆海统筹发展综合配套改革试验区总体方案，洋口港将作为陆海统筹发展的重中之重。2014年，洋口港无论基础投入，还是产业项目落户，总投入达到近700亿元，将迎来一个发展高峰时期。
　　天赐宝物
　　似乎是偶然，上世纪八十年代，南京大学等科研单位对江苏海岸带进行资源综合调查时，发现了一条天然深水航道，这是三万年前古长江的入海通道，即如东的蓝沙洋水道，可直通太平洋国际主航道。在水道附近有一面积近6平方公里的半潜式沙洲，当地称为西太阳沙。
　　“如果在西太阳沙构筑人工岛，建设港口仓储区和堆场，可建设大型深水码头。”当时不少专家认为，西太阳沙附近水道宽阔，自然形成了一个面积近10平方公里，水深在17-25米，可供10-30万吨以上海轮进出天然港池。水道两侧有天然沙洲掩护，外海的波浪经过沙洲后自然消减，无需再建防波堤。
　　一语惊醒梦中人。如东濒临黄海，处于江苏交通末梢，因而长期以来制约着当地的经济发展，在南通一直处于尴尬的“小六子”地位。如果能建深水码头，交通末梢将变成交通前沿，如东会实现跨越式的发展。
　　至此，如东人开始做一个“东方大港”梦。
　　从 1986年开始，由如东县人民政府组织，委托交通部一航院、南京大学、河海大学等设计研究单位和高等院校对洋口港海域的基本情况和建港工程条件进行勘探研究，经过十多年科学严谨地论证，包括由学部委员、两院院士严恺、工程院院士刘济舟等海洋港口专家领衔的专家委员会多次审查，得出的结论是：蓝沙洋的深水航道是稳定的、在西太阳沙建设人工岛是稳定的，在洋口港建设深水海港和LNG接收站没有颠覆性的问题。 “这是上天给我们如东人的宝贵资源。”日前，如东洋口港经济开发区管委会主任潘友兵在记者面前如是感慨，但是如何去开发，当时却碰到了前所未有的难度。
　　寻找知音
　　“有了航道，需要在西太阳沙围一个人工岛，有了岛，需要再在岛与岸之间建一座桥。”潘友兵说，由于不是国家立项，得不到国家的投入。当时既没有钱，又没有技术，再加上行政审批的繁琐，仅仅靠一个县来做这项宏伟的工程，几乎不可能。
　　彼时的洋口港，还只是大海里一个看不到的“宝贝”。不光是客商，就是不少领导过来，如东人也只能用手指指无边的海滩说道:“呶，就在那里。”很多企业老板来以后，摇摇头就走了。靓女难嫁，成了洋口港最大的难题。时任如东县常务副县长单晓鸣曾对客商有过这样的承诺：“只要你们肯投资，拿望远镜能看到的地方就归你了。”
　　“不过巧的是，当时中石油准备在长三角建一个LNG接收站，寻来寻去，来到了洋口港。”潘友兵说，当时的洋口港还在水里，对方仅仅是看了个规划，然后就说这东西难度太大了，又要围岛又要造桥，时间长，投入大。而更巧的是，此时香港保华徳祥集团正在寻求向新能源、港口等领域拓展。双方见面后，有过这样一段对话。一方说，只有你们在这儿搞LNG，我就来围岛造桥。另一方说，只要你围岛造桥，我就把LNG接收站放在这里。
　　“ 两个要素促进了洋口港的诞生！”
　　2003年11月，经过省市很多领导人的关心，洋口港30平方公里海域权获得了国务院的批准，如东人大胆先行，创造了全国首家以海域权证作为参股本金，与香港保华徳祥集团签订合作开发建设洋口港基础设施的协议。洋口港迎来了曙光，不仅围岛建桥，同时围垦工业用地，LNG项目也整戈待发。
　　地位提升
　　经过数年的建设，数百亿的投入，岛、桥、LNG储罐终于出现在万顷海波之上，围垦的土地已变身为30平方公里的临港工业园区，洋口港不再是过去水底下的那个规划了。
　　日前记者在洋口港看到，连接岛与岸的黄海大桥宛如巨龙卧在海面，取名为太阳岛的人工岛上几座LNG储罐，仿佛浮在烟波浩渺的海上一样。据介绍，黄海大桥全长 12.6公里，历时两年完工。太阳岛面积1.44平方公里，30多米宽的抛石岛壁海拔9米多，加上7米高的圆弧形胸墙，将大风卷起的大潮远远挡在了下面。
　　截至今年2月18日，江苏LNG接收站累计安全平稳运行1000天，安全接卸77船、720万吨LNG，外输天然气100.37亿方，其中向西气东输一线管网输气95.13亿方，通过槽车外运天然气37.23万吨，有力保障了长三角及周边地区天然气稳定供应。2013年，洋口港财政收入3.59亿元，其中 LNG的贡献占了半壁江山。
　　潘友兵说，虽然目前投入与产出远远不能成比，但随着洋口港形象的逐步显现、效应逐步放大，洋口港的地位近年来不断提升。国家、交通部、江苏省政府批准了洋口港的整体规划，确认了洋口港的战略地位。江苏省专门建立了洋口港发展联系办公会议制度，出台了关于支持洋口港发展的相关决议。南通市成立了以书记、市长为组长的洋口港开发领导小组。 他还透露，交通部于今年一月份拨款3.95亿元用于洋口港航道建设。
　　据了解，今年洋口港还会实现一类口岸的开放，海关、海司、国检、边检会进驻洋口港。届时，外船进来将更方便快捷。
　　不再是梦
　　目前，洋口港无论基础设施投入，还是产业项目落户，还是“港产城”整体开发，都迎来发展高峰时期。
　　围绕能源、石化、冶金及装备、现代物流的产业定位，洋口港整合招商力量，2014年，就有法国爱森、中天科技渔光互补光伏发电、中石油LNG接收站二期、台湾中石化洋口港产业基地、台湾中石化化工仓储、海润沥青等8个重点产业项目开工。其中，台湾中石化一旦投产，将会产生500余亿元的应税销售。此外，10 万吨石化码头主体已经完工，预计今年投入使用。
　　洋口港因航道而建港，因港口而建工业园区，因工业园区而建城。
　　“可能一个项目的落户，就会带动上千人进驻，这些人的衣食住行、休闲娱乐、教育医疗就得跟上去。”潘友兵说，港区、产区、城区三大版块必须同步推进，今年三大版块的基础设施、生产设施、生活配套设施涵盖码头、港池、道路、桥梁、管道、河道、绿化、供电、供热、污水处理、商贸、学校、医院、公园、住宅等共86个项目，预计投入达700多亿元。
　　下一步，洋口港将进入资本运作时代，启动发债、上市等工作。同时，依托靠江靠海考上海的优势，洋口港人已经做好了主动承接上海港、洋山港产业转移的准备，洋口港也必将成为上海航运中心的组合港。
　　如东人为了生存和发展，从最初的砸锅卖铁建大港，到如今的变为现实，遭受了巨大的困难和委屈，但是并没有因为种种因素的制约而却步，而今，建设东方大港，已经不再是梦想了。