上海自贸区已产生七大溢出效应

在中国(上海)自贸区运行近半年之际，全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民今日在上海长宁区政府主办的“建设中国上海自贸区，以更大的开放，促进更深入的改革”论坛上表示，“就像阿基米德说，给我一个支点和杠杆，我将翘起整个地球一样，自贸区就是一个支点，十八届三中全会《决定》是杠杆，翘起的是整个国家的改革开放”。

　　周汉民表示，中国改革开放以来有四次浪潮，其中上海自贸区的批准建立，是中国一次前所未有的“自我开放”，是一扇开放模式创新的“窗口”，更是一场制度改革的“大戏”。由此，它将带来追求要素自由流动的更高层级开放，货物与服务贸易、金融开放的齐头并进。

　　“形成一批可复制、可推广的新制度”，是国务院对上海自贸区最基本的要求。在周汉民看来，这些新制度就是“未来上海自贸区在投资贸易便利、监管高效便捷、法治环境规范等方面先试出的体制和机制”。

　　在他看来，“自贸区已经产生七大溢出效应”，包括构成十八届三中全会公报决定的60个具体任务、300多项重大改革举措的新内容；推动了中美双边投资协定实质性谈判；开启了中欧双边投资协定的谈判；推进了中欧自由贸易区协定谈判的可行性研究；“权力清单”管理成为国家行政体制改革的重要内容；上海自贸区在2014年就要形成第一批可复制、可推广的经验；上海自贸区的努力为全国其他地区的进一步开放提供了借鉴等。

　　“上海自贸区金融体制改革、服务贸易、贸易、文化领域开放等4个领域的功能已经凸显。”周汉民认为，其中金融行业在自贸区受益面最广，一方面，金融体制改革已经展开，他包括四个“化”，利率市场化、汇率国际化、人民币境外使用的扩大化、管理的宽松化；另一方面，金融业作为服务业的一种，在企业的贸易和投资过程中，扮演着重要角色。

　　上海市政协委员、中国小额信贷联盟副会长、上海快鹿集团董事局主席施建祥告诉《第一财经日报》记者，部分国内小贷公司的发展已经遇到一些瓶颈，包括在税收、吸储限制、风险管控等方面，也期待自贸区相关政策方面的倾斜。

　　“为了让金融推动自贸区内企业的发展，必须走金融创新之路，最大化地发挥互联网金融跨越时空的便利性，让互联网架起金融与实体经济对接的有效平台。”上海金鹿信息服务有限公司、金鹿财行·贷贷贷的董事长韦炎平表示。