浙首个内河港口管理办法实施

中新浙江网2月27日电(见习记者施佳秀 实习生王蔚)27日，记者从浙江杭州交通港航部门《杭州市港口管理办法》宣贯会上获悉，该省首个内河港口管理办法—《杭州市港口管理办法》将于3月1日起施行，其条款贴近杭州港口实际需求，处罚依据更为明确细致。
　　据了解，杭州港是全国28个内河主要港口之一，现有港口经营企业263家，各类生产泊位1279个，去年完成港口货物吞吐量9382万吨位居国内前列，是浙江省重要的综合交通运输枢纽。
　　近几年，随着杭州港的发展，上世纪90年代制订的《杭州港专用码头管理办法》和《杭州市港区管理办法》两部地方法规已不能满足当前港口管理的实际需要。
　　杭州市港航局办公室副主任方莹介绍，此次新规是对内河各方面管理的囊括，之前的两部法规不如新规来的全面，同时又比上位法更加贴近杭州的实际情况。“上位法《中华人民共和国港口法》和《浙江省港口管理条例》需要通过地方立法进一步细化、明确。”
　　据悉，杭州港263家港口企业中，小微企业，特别是个体工商户占了很大的比例，法制意识普遍不高，违法建设、违章作业等现象时有发生，具有一定的事故安全隐患。此次《杭州市港口管理办法》中，港口经营单位的义务条款就占了近1/2，对危险性较大的作业行为等分别作了规定。
　　另外，该新规进一步明确了处罚依据，如危险品码头、客运码头、筒仓码头等专业性码头未按照规定对港口设施进行安全现状评价，将处以1万元以上3万元以下罚款。 
　　杭州市法制办副主任张东涛告诉记者，接下来市法制办还将联合交通部门抓紧制定配套性文件，通过对市民的宣传普及来提高杭州港的知名度。(完)