湖北省交通运输物流工作全面推进

近几年，特别是交通运输部《关于交通运输推进物流业健康发展的指导意见》颁布以来，湖北省交通运输部门将现代物流业作为发展现代交通运输的重要举措和建设祖国立交桥的重要内容，印发了《湖北省交通运输厅物流工作推进方案》，成立了由主要负责人挂帅的物流工作推进领导小组，并在公路港建设、甩挂运输发展、重点企业培育方面出台了一系列指导文件，“通盘谋划、通力合作、分层推进、分工落实”的交通运输物流工作推进机制运转顺利，一批甩挂运输、物流园区、港口枢纽、信息化、农村交通物流项目抓紧推进，交通运输在推进物流发展中的基础和主体作用进一步显现，湖北正加速形成“大交通、大通道、大枢纽、大物流”的发展格局，物流企业集聚速度加快，物流项目建设加力，物流费用开始下降，现代物流支撑区域经济社会发展能力整体提升。截止2013年底，顺丰等国内前10位的快递企业相继在武汉设立区域分拨中心或总部，阿里巴巴等知名企业物流项目相继落户湖北，零担运输领军企业--武汉大道物流公司近几年年均增长率超过40%，仅武汉市营业收入达到亿元以上的物流企业有74家、10亿元以上的在建项目达23个，武汉市社会物流总费用占GDP的比重下降至15.8%以下，交通运输、现代物流与经济社会进入协同发展良性循环态势。
 
　　荆门市推进交通运输与现代物流融合发展
 
　　一是编制现代物流发展规划。《荆门市“十二五”交通物流发展规划》提出，按照“规划协调、突出重点、有序发展”的思路，以荆门重点产业集群和各县市区重点产业、重点企业为主要服务对象，构筑“1234”物流发展新格局，把荆门打造成全省现代生产型物流基地和鄂中区域性物流中心。
 
　　二是优化物流通道网络。规划建设枣阳至石首高速公路139公里、以及与焦枝、长荆、荆沙铁路交联的蒙西铁路线荆门段123公里，启动建设荆门城区东、西外环线，为荆门城区物流核心枢纽功能提供支持。
 
　　三是加快物流节点设施建设。立足交通运输优势，分类推进六种类型功能的物流节点项目，分别是具有综合运输、甩挂运输功能的荆门市杨家桥物流中心，具有“公路港”功能的荆门市腾飞达物流园，具有城乡配送功能的荆门市众诚物流园，具有公铁水联运功能的荆门市公铁物流中心，具有第四方物流功能的京山物流中心，具有综合园区服务功能的钟祥现代交通物流园，具有农产品物流功能的屈家岭?中国农谷农产品物流园以及具有农村物流功能的7个农村综合运输服务站等。
 
　　四是引导物流市场主体发展。以荆门弘业为示范企业，通过建立企业联系制度，引导物流企业信息化、标准化、品牌化、专业化发展。同时，指导成立物流行业协会，强化行业自律。
 
　　五是改善物流行业发展环境。大力宣传交通运输部349号等文件精神，积极争取市、县人民政府出台了促进现代物流发展的意见，营造现代物流发展的良好政策氛围。成立由物流、工商、邮政管理、运管、仲裁等部门组成的物流投诉处理中心，探索建立集中受理、分部门处理的工作机制。
 
　　随州市围绕做强服务建立物流工作推进机制
 
　　一是争取政府支持，提升服务内涵。市交通运输局报请市政府印发了《关于加快发展现代物流业的意见》，在加强物流基础设施规划、减轻物流企业税收负担、大力推进传统物流业优化升级、完善城乡物流配送体系、加快物流信息化建设，培养和引进物流专业人才等方面出台了系列政策措施，为物流行业的发展提供了良好环境。该意见还明确市物流发展局为全市物流业的行业管理机构，履行物流规划制定和组织实施、物流市场监管、物流技术推广应用、物流人才培训引进等职责。
 
　　二是建立联动协调机制，提升服务水平。随州市成立了现代物流发展领导小组，办公室设在市交通物流发展局，初步构建领导小组统筹全局，办公室具体协调，各个职能部门各司其责的管理体制。按照市政府关于全市物流业行业管理职责安排，市交通物流发展局立足高标准、高水平，结合“圣地车都”战略发展规划，横向加强与新一轮城市总体规划、土地利用规划、交通发展规划等的衔接，纵向加强与省物流业发展规划及周边区域物流业发展动态有机衔接，加快制定全市现代物流业发展中长期规划。
 
　　三是提高服务质量，协助物流企业推进物流项目建设。交通运输部门积极探索物流重点项目“驻点服务”模式，分别对应物流重点项目成立了协调工作专班，为对口的重点项目提供了规划、立项、工可、初设等全程服务。目前随州启动建设4个项目，累计投资11050万元。
 
　　四是拓宽服务范围，帮助物流企业提高管理水平。根据物流企业的意见，先后组织2次30人次培训，多次组织物流企业负责人到省内外物流园考察学习，向企业捐赠信息化设备，安装普通货运管理软件和仓储管理软件，帮助其提高管理水平。指导成立了由30家物流企业组成的随州市物流行业协会，参与协调服务，开展专业性课题研究，宣传推广典型，推广普及现代物流知识和技术。
 
　　十堰市全力抓好交通运输物流项目建设
 
　　十堰市交通物流发展局创新工作方法，强化优质服务，全力以赴抓好交通运输物流项目建设，许家棚物流园等7个物流项目加快推进，2013年完成投资近亿元，为年计划的163%。
 
　　一是强化领导，为加强项目建设提供组织保障。成立了交通物流推进工作专班，负责指导、协调督办联系点项目建设各项工作，从而为加快项目前期工作和建设进度，确保项目质量、安全发挥了很好的作用。
 
　　二是市县联动，为加快项目建设形成合力。各县市区物流机构积极向当地政府汇报，主动与相关部门协调，争取支持。市物流局加强与各县、市、区政府及相关部门的沟通与联系，帮助解决项目前期工作中的困难。
 
　　三是主动作为，为加快项目建设搞好服务。立足物流发展工作，树立有为才有位的观念，从前期工作入手，为项目提供全过程动态服务。竹溪、房县物流局帮助业主办理立项、规划土地征用手续，联系项目设计和咨询单位，协调收费事项;郧西物流局协同业主到外地物流园考察，帮助业主协调相关审批费用问题。
 
　　四是落实制度，为加快项目建设形成推力。重点工作坚持一把手亲自抓，实行定项目、定专人、定责任、保目标的责任制度。坚持固定资产投资统计月报制度，按月通报项目质量、进度等情况。多次召开项目调度会，了解项目建设情况，分析存在的困难问题，安排布署工作，为推动重点工作发挥了重要作用。
 
　　五是开展调查，为加快农村物流节点建设打好基础。为与2014年国家实施的秦巴山区连片扶贫规划对接，印发了《关于开展全市农村综合运输服务站调查工作的通知》，在全市范围内，对拟改造项目进行调查摸底，摸清拟改造项目基本情况，并对项目进行排序。
 
　　宜昌市交通运输部门多形式多渠道推进农村物流发展
 
　　一是转变观念，努力寻求农村物流发展的突破点。依托资源优势，着手构建农村物流综合服务体系，确定了一个乡镇建设一个综合服务站、培育一个龙头商贸企业，建设一个信息服务平台、每村发展一个物流服务点的整体发展思路，并从农村综合服务站的选点、布局、建设和运行着手，全面推进县、乡、村三级农村交通物流节点建设。
 
　　二是创新驱动，倾力打造农村物流发展示范点。在长阳县资丘镇打造农村综合服务站示范点，将交通部门的乡镇综合服务站、邮政部门的邮政所及村级“三农”服务站、商贸部门的“万村千乡工程”农家网店、供销部门的乡镇供销社及村级综合服务点，实现“四点合一”，统筹规划，资源共享，并以物流信息网为平台，以覆盖全镇的各村级物流服务点为支撑，以通往全镇各村的客货班线为链条，开展农资、农村日用品批发配送和农副产品定购与销售推广工作。在秭归县打造“农产品货运班线”示范点，开通了县城至各乡镇的循环货运专线班车，每天定时两班对开，将县城农资运送到各乡镇，将各乡镇集中的农产品直接运到县城和全国各地，日均货运量约15吨;在宜都市打造物流信息服务示范点，以农民朋友为主要服务对象，建立了宜都物流信息网，实现“农民不出村，信息服务送上门”、“人在家中坐，车配市场货”的愿望和目标。
 
　　三是确保实效，充分体现农村物流利民惠民的关键点。据不完全统计，全市综合服务站自设立以来，已发送旅客20万人次，发布货物信息2万多条，物流量达到1万多吨，农资及农产品方便快捷地到达老百姓的手中，让他们真正享受到了“像城里人一样的生活便利”。通过农村班车向村级服务点配货、送货，实现门对门服务，村级农资和农产品价格降幅在3%以上，长阳县资丘镇农村综合服务站日均发送18个客运班次，约300人，确保行人在综合服务站进得来、走得了、走得及时，综合服务站越来越受到当地老百姓的欢迎。
 
　　截止目前，宜昌市共投资4000余万元，新建或改建了12个农村综合服务站，通过以点带面，典型引路，最大程度地解决农民“买难”和“卖难”的问题，推动了农村经济发展。
 
　　襄阳市探索开展物流基础性工作
 
　　一是开展物流成本分析。通过对全市社会物流成本的比较分析、剖析全市生产制造企业和物流企业的物流成本特点，提出物流发展战略化、管理体制一体化、运输方式无缝化、物流设施功能差异化、物流企业龙头化、物流服务社会化、信息资源网络化、物流统计科学化等“八化”建议。
 
　　二是探索开展物流统计。主动与统计部门沟通，制定下发了《关于认真做好物流调查统计工作的通知》，在全市范围内开展物流业统计调查工作，发布物流发展形势分析报告。
 
　　三是探索投诉处理方式方法。积极发挥交通物流发展机构统筹全市物流发展的职责，与工商、运管、城管、公安等部门建立共同处理物流投诉的联动机制，探索物流投诉处理方式方法。
 
　　四是实施物流企业诚信评价工程。与工商部门和襄阳物流协会共同制定《襄阳市物流企业诚信等级评定办法》，开展“诚信服务”活动，共培育市县级5星级物流企业30家，4星级物流企业40家，3星级物流企业50家，其中推荐省级5星级物流诚信企业6家，初步建立了物流诚信竞争的市场发展体系。
 
　　孝感市攻坚突破推进物流转型发展
 
　　一是服务社会公众，抓物流政策宣传。深入贯彻落实交通运输部349号及省政府办公厅74号文件精神，加大政策调研力度，形成《大力推进物流产业跨越，加快建设鄂豫省际区域性物流中心实施纲要(2013-2018年)》，指导安陆、汉川、应城、云梦等地制定了加快推进现代物流业发展的指导性意见、物流业“十二五”专项规划，成立了物流业发展协调领导小组。
 
　　二是服务服务地方经济，抓重点项目建设。紧扣“十二五”规划项目，按照一个项目、一名领导、一个专班、一张时间表、一套推进办法、一抓到底的“六个一”推进机制，坚持一月一调度、一月一督办的项目建设督办机制，加快推进重点项目建设进度。截止2013年底，华中锦龙物流园、云梦物流配送中心、汉川京帮物流中心、孝感合力通晟物流货运中心等四个项目累计完成投资39788万元。2011-2013年全市累计完成了9个农村综合运输服务站改造任务，农村物流网络逐步形成。
 
　　三是服务物流企业，抓信息平台建设。自筹资金完成孝感物流网信息平台开发，在云梦县开展应用试点，以农村物流为突破口，建立农产品信息员制度，在每个乡镇确定一名信息员，定期收集、发布各类农产品信息，受到农民朋友的欢迎。截止2013年底，孝感物流网注册企业192家，发布各类信息500余条，试点工作扩大到大悟、孝昌。
 
　　四是服务基层一线，抓县域物流发展。树立“管理前移、服务下沉”的服务理念，推行现场走访、跟踪服务机制，积极参与重大项目建设的可行性研究，协调解决项目建设过程中存在的问题和困难，重点抓好项目规划建设技术指导，努力使项目既服从区域经济社会发展规划，又满足业主的要求。