宁波保税区：多方协作推进贸易便利化

多年来，宁波保税区充分发挥区域功能政策和口岸优势，大力发展进口贸易，培育进口重点企业，搭建专业服务平台，探索贸易功能创新。

　　2012年12月，宁波保税区获批成为第二批国家进口贸易促进创新示范区，2013年12月，市政府再次出台《关于深化进口贸易便利化试点工作的意见》，将便利化试点期限延长至2014年底。目前，保税区正朝着贸易便利化的深水区逐步前进。

　　贸易便利化改革向深水区迈进

　　进口贸易便利化试点实施以来，保税区海关、检验检疫、外汇管理、税务等部门针对试点企业和特定商品，第一时间出台进口贸易便利化系列举措，推动试点创新，进一步优化进口贸易环境，深受企业好评。

　　海关推出了无纸化通关、分类通关等新模式，设立“进口贸易便利化特快窗口”，实行“现场单证第一时间审放，监管货物第一时间验放”通关流程，为试点企业提供绿色通道报关服务，报关手续周期缩短0.5-1.0个工作日。

　　“自从保税区实施贸易便利化试点工作以来，我们企业得到了真正的实惠。以前报关大概需要一天半到两天时间，现在基本当天就可以通关了，而且查验比例也大大降低了。原先需要抽查5%左右，现在基本只要1%就可以了，对于我们进出口企业来说，通关速度的快慢有时候可以决定能否拿到订单。”浙江前浪进出口有限公司总经理徐波告诉记者。

　　徐波说，去年12月26日有一笔电子产品的单子，全国好几家进出口公司都在抢这笔订单，“这时候其实就是看谁的过关速度快，谁就能抢到这笔订单，我们26号当天接到当天就通关成功，正是如此快的通关速度，给我们企业创造了不错的经济利润。”

　　电子商务由境内向境外拓展

　　2013年4月，宁波保税区进口商品市场入驻天猫，向网购消费者直销原瓶原装进口食品，开创线下平台和线上平台对接、拉动进口食品消费的新模式。宁波保税区管委会副主任严荣杰说，在2013年“双11”网购风潮中，宁波保税区进口商品市场天猫旗舰店近百款特价产品实现单日销售103万。2013年累计完成网络订单36000多票，销售额近700万元。

　　同时，随着宁波市被列入全国5个开展跨境贸易电子商务服务试点城市，宁波保税区也承担跨境进口贸易电子商务服务试点的工作。

　　2013年11月27日，摩西电商、正正电商、又一猫电商、仰恩国贸4家贸易企业、顺丰速递和EMS两家快递企业以及仓储企业富立物流，与宁波保税区海关、宁波国际物流发展股份有限公司签订了三方协议书。这7家企业成为了首批有资格在宁波开展进口贸易电子商务相关业务的企业。

　　截至1月16日，宁波海关审核进口申报单3718票，金额为102.7万元，全国62个城市的2086名消费者通过宁波跨境平台购买了进口商品。“去年11月份以来，我们接到了几千个线上订单，采购商品主要为保温杯、丝袜、陶瓷刀具、巧克力等快消品，尤其是日本象印牌保温杯，前后进了两批共3660个，目前已售罄。”宁波摩西电子商务有限公司公司运行总监尹浩然告诉记者。

　　力争实现2015年进口贸易额超110亿美元

　　“下一步，保税区将全面落实市政府《关于深化进口贸易便利化试点工作的意见》，力争到2015年，实现进口贸易超过110亿美元、进口专业市场交易额达到2000亿元的发展目标，确保试点工作继续走在全国前列。”宁波保税区管委会副主任严荣杰说。

　　“我们要深化保税区口岸通关模式改革，清理进口环节不合理限制措施，降低进口环节交易成本，提高口岸通关效率。”严荣杰介绍，保税区将积极开展海关与检验检疫部门“三个一”(“一次申报、一次查验、一次放行”)通关模式试点，合并申报环节，实现共同查验、联合放行，满足进口商品快速通关需求;深化相关部门共同参与的监管服务协调机制，加快打造“一站式”国际贸易服务平台。

　　同时，保税区还明确将进口商品市场侧重发展进口食品类、工业消费品类市场;宁波进口中心重点发展服饰箱包、个护化妆、食品饮料、家居饰品和文化用品等五大类进口商品，进一步提升市场功能、强化市场配套服务，打造成为永不落幕的进口博览会。