云南八成国道将升级为二级路 改造路网布局

“国道有24条，省道96条，约39000公里普通国省干线。今年开始，将有80%以上的国道逐步升为二级路。现在已开始启动国道320（曲靖-昆明-德宏），国道213（昆明-版纳）等13条线的升级改建工作。”昨天，云南省公路局局长吕云锋列席德宏团分组讨论时告诉记者。 
　　云南综合交通差距在哪 
　　6个州市没有通高速公路 
　　吕云锋说，《政府工作报告》多次提到综合交通的情况，如果按照报告所写全部实现，云南的综合交通将实现很大的提升。去年他到贵州考察，整个贵州88个县，有66个县都通了高速公路，而云南现在却还有6个州市没有通高速公路，129个区市县中还有6个县连二级路都没有。云南省的公路、铁路建设水平与周边的贵州、广西、四川相比差距很大，通路里程远远少于其他省份。 
　　吕云锋说，云南基础设施改善中，应特别以高速路为典型代表，毕竟云南的公路承载了90%以上的货物运输，不管高速还是国省干线，都是云南目前主要的运输和出行选择。他同时谈到，达到4500公里高速公路目标，要新增投入1500亿元。 
　　路网布局改造如何进行 
　　升级改造120条国省道 
　　吕云锋说，省政府提出“三年攻坚、五年会战”，要让云南的交通有较大的改变。云南的断头路问题将得到解决，行政村出行的目标由“通达”变为“通畅”。 
　　任重道远的云南路网布局改造，准备如何进行呢？吕云锋介绍，今年，云南省公路局将以高速公路项目建设为重点，全面抓好国省干线养护和高速公路项目建设工作——有效推进在建麻（柳湾）昭（通）、瑞（丽）陇（川）高速建设进度。加快推进丽（江）香（格里拉）、华（坪）丽（江）高速项目前期工作，力争年内实现实质性开工。另外，对24条国道，96条省道，约39000公里普通国省干线进一步升级改造。同时，要确保独龙江公路今年上半年建成通车。抓好全省139座“溜索改桥”统筹指导，适时开工建设。 
　　吕云锋说，云南的实际情况是，国省道升级工程走在了全国最后，目前还有80%低于这个标准。而对于农村公路，国家补助将要提高。关键是“修好路、用好钱，有相应的监管机制”。 
　　公路管护情况如何 
　　投入不够名列全国倒数第一 
　　2012年1月1日起，云南省一次性取消116条政府还贷二级公路收费，取消收费里程达10016.06公里。取消二级公路收费后，无异于给养护二级公路的资金“断奶”。那么，公路管护的难题又如何破解呢？ 
　　吕云锋说，全省22万多公路里程，除了建设确实应该重视公路养护问题。现在国道省道，由省政府履行责任，而县道、乡道，虽然每年有7000万元补助经费到地方，但养护偏弱确实是个问题。据他了解，在2011年的一项对全国31个省市的排位检查中，云南公路养护因为投入不够等原因，名列倒数第一。“5年的投入还不如山东一个地级市。” 
　　“烂路损害政府形象，更损害百姓利益。怎么办？”吕云锋说，云南是西部贫困地区，某种意义上是交通的末端，不如沿海地区可以用招商引资来逐步破解。为此他也提出自己的建议，呼吁政府机构改革，提高政府效率。现在国家已经把公路、铁路、民航整合为一个机构，但云南省机构履行职能还分而治之，希望尽快适应机构改革，理顺体制。“上面集中，下面分头，有内耗难形成统一意见，不利于效率的发挥。理顺机制后，一些难题相信能够逐步破解。”