浙江舟山港综合保税区封关运作

综保区集保税区、出口加工区和保税物流区的功能于一身，在这几类海关特殊监管区域中是开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的。实践证明，海关特殊监管区域是吸引国际产业转移、参与国际竞争合作的有效途径。

　　1月8日，舟山港综合保税区正式封关运作。作为浙江舟山群岛新区“三步走”战略(综保区-自由贸易园区-自由港区)的第一步，舟山港综保区肩负着谋划打造“舟山自由贸易港区先行区”的重要使命；作为新区大开发大开放的“一号工程”，舟山港综保区将为新区建设发展注入强大动力。同时，作为浙江省唯一的综保区，舟山港综保区将建设成为浙江海洋经济发展示范区的重要载体和舟山群岛新区的核心功能区，努力发展成为面向亚太地区以大宗商品为主的国内一流综保区。

　　浙江省委书记夏宝龙去年10月视察综保区建设时强调：从经济层面来看，真正意义上的舟山群岛新区建设起步在综保区；从改革创新来看，新区建设真正起点也在综保区。如今，舟山港综保区只用一年时间就完成基础设施建设，并完成了申报、验收、封关运作，充分展现了新区速度。

　　本次封关运作的本岛分区，将以发展海洋装备、海洋生物、电子信息等先进制造业和仓储物流业为重点，探索建立区域性大宗商品定价中心，发展航运服务和保险金融、咨询研发、商品会展及租赁等现代服务业。正在规划和建设中的衢山分区，将发展矿石、煤炭、油品等大宗商品仓储、配送业务，建成我国重要的大宗商品仓储物流加工基地。同时，综保区将着力推进化工品油品、矿砂、煤炭、进口水产品及其冷链、高档进口食品消费品、有色金属、船舶及船用设备、重型装备八大专业交易市场建设。

　　建设我国重要的进口商品基地，是舟山港综保区的一个重要目标。依托现有功能、政策和平台优势，积极争取跨境贸易电子商务试点是综保区下一阶段工作重心之一，实现个人从境外电子商务平台购买商品部分税种减免等政策突破，直接受益的是消费者，带动发展的是一个产业，辐射影响的区域范围将大大超出新区。

　　正在规划建设的衢山分区(鼠浪湖岛)水深岸线条件优越，紧邻6条国际深水航道和国际远洋船舶停靠锚地。该分区的三分之一规划面积将建设330万立方米储罐，配套30万吨、10万吨、5万吨液体散货码头各1座，届时将成为东北亚保税燃料油加注中心。同时需要积极探索的是外锚地加油、与国际接轨的油品定价交易基地建设等工作，并推动淡水供应、生活补给、船员置换、设备维修、物料备件等一系列配套服务，形成一条完整的国际海事服务产业链。