大连海关根据企业的诚信级别实行“差别对待”

记者昨日从大连海关获悉，在诚信体系建设中，该关重点关注进出口企业及货运代理、报关代理等相关服务行业的诚信状况，通过“诚信守法便利、失信违法惩戒”的诚信体系建设，加强报关行业协会建设，开展企业等级评估(即企业分类管理)，加大报关行业清理整顿，奠定高效监管的基础。
　　培植企业诚信意识
　　据介绍，大连海关根据企业各方面的指标数据和考核情况，将企业分为AA类、A类、B类、C类、D类五个管理类别，对A类以上企业实行便利优惠的监管措施，对B类企业执行正常监管措施，而对C类、D类企业执行严格的监管措施。例如对于AA类企业，给予免担保验放、无纸通关低风险快速放行、企业存单、适用较低查验率、海关指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题。对从事加工贸易的企业，不实行银行保证金台账制度等优惠措施，基本做到了在通关环节的“全面放开”；但对于C类、D类的企业，则严格监管，重点审核、重点查验。“海关差别化管理的目的就是要鼓励好的企业，激励中等企业，管理较差企业，从而培植企业的诚信意识，提高守法企业效益，加大失信成本。”大连海关副关长李治国表示。
　　强化“由企及物”监管理念
　　大连海关一直注重与地方政府部门的联系沟通，逐步实现信息共享。将报关行业的诚信状况与地方政府“信用辽宁”、“信用大连”诚信体系建设年度评比考核挂钩，也与其他管理机关相互沟通，逐步建立完善、科学、动态的大连海关企业诚信体系。
　　在无纸化通关中继续落实风险管理及差别化管理措施。进一步发挥企业分类管理在综合监管中的基础作用，加强以企业为单元的风险分析和监控，提高企管工作的信息化水平，使守法守信企业享受到更多的优惠措施，在通关环节进一步“快起来”，不守法的失信企业“慢下来”，甚至“通不过”，激发更多企业加入到“高资信企业”的队伍中。
　　企业信用差不能享通关便利
　　目前，大连海关已将优质守法的高类别(即AA类、A类)企业和信用等级最差的D类企业的相关信息纳入辽宁省和大连市的信用信息平台；同时，还将有代表性的企业严重失信案件反馈至信用信息平台，达到有效的信息互动。
　　李治国说，就海关系统来讲，如果企业产生了不良的信用记录，将影响其参与信用等级评定的结果，降级或者不能升级。那样，企业将维持在相对较差的信用体系状况中，不能享受在通关环节进一步“快起来”的优惠措施，并且影响企业的生产成本、利润和经营状况。