潍坊综合保税区打造转型发展创新区、先行区

今年以来,山东潍坊综合保税区充分利用国家赋予的功能政策,着力建设高端制造、虚拟口岸、电子商务、商品检验、国际物流、服务滨海、产业配套和一站式服务“八大服务平台”,打造全市对外开放的创新区、外向型经济的集聚区和转型发展的先行区,引领和带动全市外向型经济发展。目前,综合保税区已注册企业500多家。今年1至7月,全区进出口额同比增长127.9%,公共预算财政收入同比增长216.7%,增长幅度在全国综合保税区中名列前茅。

　　根据国务院指导意见,综合保税区赋予特殊功能政策,为社会企业提供系列化政策服务,完善区域经济发展功能,辐射拉动区域经济发展,是国内开发层次最高、政策最优惠、功能最齐全、运作最灵活、通关最便捷,具有较强国际竞争力的开放区、先行区、示范区。潍坊综合保税区“承东启西”,是山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区建设的有力助推器。目前,该区八大政策服务平台的建设已发挥作用,综合保税区也进入了快速发展期,已逐步成为潍坊乃至全省经济发展中一颗令人瞩目的新星,使众多企业享受到了“政策和服务”带来的红利。

　　跨国公司和外向型大企业一般愿意选择在港口和保税区周边落户,便于办理国际业务和享受优惠政策。潍坊综合保税区的设立,属于“筑巢引凤”,其所享有的优惠政策吸引大批项目落户,正逐步形成潍坊乃至全省高端制造项目的聚集优势。目前,总投资40亿元的歌尔电子产业园、总投资8亿元的圣和塑胶新材料、总投资6亿元的佩特来百万台汽车发电机、总投资5亿元的上存能源、总投资4亿元的电容触摸屏等30多个高端制造项目已落户保税区。同时,一批跨国公司还利用保税区的研发检测维修功能,正在建设研发检测维修中心,开展研发检测维修业务。围绕打造虚拟口岸服务平台,利用口岸直通和保税物流功能,把国际港口和国际机场功能后移到潍坊,企业货物在保税区通关后,在港口和机场直接放行,相当于“无跑道国际机场”和“无水国际港口”。目前,青岛机场功能后移潍坊保税区已经实现,已有300多家企业来区开展虚拟机场业务。港口功能后移方面,综合保税区已建设了4.2万平方米的口岸作业区,封关验收后正式运作,可以开展内陆口岸报关、报检、订舱、装卸、运输等业务。加快建设电子商务服务平台,综合保税区建设了5万平方米长江以北最大的进口商品(红酒)交易中心,正在建设总投资10亿元、建筑面积18万平方米的电子商务中心,引进阿里巴巴、圆通物流等一批电子商务和总部经济企业,打造进口大宗商品和日用消费品的网上交易平台。2012年,国家质检总局同意将进口植物产品检验检疫权下放到保税区。

　　同时,综合保税区引进了中国打假委总投资10亿元的商品保真检测项目,建设全国保真检测实验室、培训中心和防伪芯片生产基地,为食品提供保真检测服务。为满足企业保税仓储物流需求,保税区引进了投资20亿元的中国供销集团物流加工项目、投资4亿元的中国外运集团电子配送项目、投资4亿元的香港中基集团物流项目、投资5.2亿元的中俄冷链物流项目、投资10亿元的电子商务中心项目、投资2亿元的台湾中联盛国际物流项目等10多个国际物流项目,正在建设30万平方米的冷冻库、恒温库、常温库等保税仓库和3万平方米的查验场站,让企业“一站式采购”所需原材料。为服务滨海开发,综合保税区正在滨海设立B区,完善北部对外开放功能,打造北部区域性国际物流中心,为北部沿海地区2700平方公里开发建设提供服务。围绕打造产业配套服务平台,潍坊综合保税区在围网海关监管区南侧设立了15平方公里的产业配套区,主要安置与网内海关监管区企业关联度高的配套企业、产品兼顾国内外两个市场的企业、利用保税原材料就进加工的企业、先进制造业、贸易物流企业、商贸生活服务企业等;引进符合产业发展规划的附加值高、辐射带动力强、财政贡献大的二三产业投资项目,享受国家级经济开发区和高新技术产业开发区的所有优惠政策。

　　目前,综合保税区管委会正在全力提速工作效率,以一流的工作作风打造一流的工作团队和一流的投资发展环境。全面推行“24小时通关报检、一站式综合服务”,实行“服务承诺制、限时办结制、现场工作制、项目包靠制、督办考核制”五制服务,并进一步完善保税区功能政策,让更多企业享受到“境内关外”的特色政策,促进外向型经济实现新起点上的新飞跃。