沧州：港口集装箱运输昂起沿海经济龙头

集装箱运输作为先进的运输方式，是港口现代化的重要标志，是衡量开放型经济发展水平的重要指标，对促进地区经济发展具有重要作用。近年来，沧州市港口运输发展迅速，为黄骅港的快速发展做出了应有贡献。但集装箱运输发展相对滞后，与其他环渤海省（市）相比差距很大，集装箱运输发展面临的一些矛盾仅靠市场调节机制也难以扭转行业困难的局面。必须充分利用政府的调控手段，强力发挥港口集装箱运输对“沿海经济龙头带动”战略的重要支撑作用，加快推进港口集装箱运输发展，增强港口对内陆腹地的辐射力，吸引更多的集装箱货源从黄骅港出口和转运，早日把沧州打造成为冀中南和环渤海地区新的增长极和隆起带。 
　　完善港口基础设施，扩大发展空间
　　完善港口基础设施。按照适度超前的原则，积极推进20万吨级航道和油品、集装箱、煤炭等专业码头建设，构建以综合港区、散杂货港区、煤炭港区为主的港口发展格局。实施黄骅港综合港区多用途泊位改造工程，鼓励有条件的泊位进行集装箱专业化改造，提升港口集装箱通过能力。
　　加快构建港腹贯通的集疏运通道，加快推进石港、邯港、任德等高速公路项目建设和邯黄铁路复线及邯黄铁路与京沪铁路、石德、京九铁路连接线建设，推进铁路线向港口（区）延伸，规划和建设好铁路进港专用线和进港连接线，推进物流园区中的铁路专用线和配套火车卸车站台等设施建设，逐步实现高速公路、铁路或连接线直达港区。加快集装箱场站及配套服务设施建设，推进现已在建的集装箱码头港内堆场和港外堆场建设并尽快投入运营，谋划建设与吞吐量相适应的具备普通件杂货拆装箱功能的集装箱堆场。加快海关监管及查验等口岸基础设施建设，加快黄骅港保税仓库、出口加工区、综合保税区等海关特殊监管区域建设，为港口物流与海洋贸易搭建平台。
　　以产业支撑拓展箱运市场
　　依托区位、资源、产业基础优势，积极承接重化工产业转移，做大做强石油化工、装备制造、特钢材料、能源等支柱产业。引导企业聚集和产业集群发展，建设好临港经济技术开发区、冀中南工业区等重点产业园区，形成重要的石油化工基地、装备制造研发转化基地、特钢基地、能源基地、修造船基地和化工新材料基地。抓好物流园区和物流节点建设，打造陆海联运优势明显的物流基地。加大与中国海运、中国远洋等央企的合作力度，重点发展仓储物流、集卡运输、境内外加工等，全面提升临港产业的规模与水平。
　　高度聚集的产业才能带动集装箱业务的发展。按照建立循环经济产业群的要求，加快建设“一港三带三区六基地”海洋经济发展格局，开发更多的适箱产品，为我市港口集装箱跨越发展提供更多箱源。同时积极培育内外贸航线，加强与省内各港口（港区）之间的相互协作，建立相互喂给机制。巩固现有的内贸直达航线及南北中转运输，加密内贸航线、航班。鼓励支持大型航运企业和货主开辟集装箱班轮航线，形成港口、船方、货主联动的局面。加快实施黄骅港航线“三级跳”发展战略，依托现已开通大连港、南沙港航线，拓展黄骅港腹地与东北地区和珠三角地区的经贸往来。创造条件，在箱源相对集中的日、韩等方向开辟快速直达的近洋航线，尽快形成稳定的航线、航班，实现跳出国内沿海、走向东北亚的战略构想。
　　加大扶持力度，完善服务机制，营造良好发展环境
　　严格落实《促进河北省沿海港口集装箱运输发展补贴资金使用管理办法》，通过补贴扶持政策，形成我市港口集装箱运输良性循环发展机制。涉及集装箱运输的行政事业性收费，凡收费标准有上、下限额度规定的，一律按下限收取，经营服务性收费项目按照最低收费标准执行。企业在新建、扩建集装箱码头时，土地价格在市级权限范围内予以优惠。全面放开黄骅港的港口建设与经营，鼓励和支持各类内外资企业在符合黄骅港总体规划的前提下，以独资、合资、合作等各种方式进行港口建设和经营，把港口做大做强，把港口经营搞活。
　　完善“大通关”模式，实现全天候通关、一站式服务，24小时通关制度和“5+2”工作日制度。实施口岸与海关特殊监管区之间“一次申报、一次查验”快速直通模式，加快通关速度，实行急事急办、特事特办。进一步加大港口信息化建设力度，加快开发建设电子口岸平台，通过信息化手段和物流信息化平台，实现集装箱电子舱单数据共享和作业联动，提高通关效率。