舟山综保区集聚效应显现

 2011年国务院批复建设海洋经济发展示范区和舟山群岛新区两项国家战略，为岛城的经济发展注入了无限的活力与生机。两年来，舟山海关主动适应群岛新区发展的需要，进一步深化综合监管改革，创新服务理念，提高通关效率，为国际物流岛建设注入了强劲动力，并深刻影响着海洋经济发展格局。
　　舟山港综合保税区为新区建设、国际物流岛建设和浙江省打造“三位一体”港航物流服务体系提供重要支撑，是舟山提高对外开放层次的 重要环节。为此，舟山海关全力支持舟山港综合保税区申报建设工作，在完善建设方案、做好入区项目指引、启动信息化平台建设、指导硬件设施建设、协助向上衔接汇报等方面作出了不懈的努力，为综保区招商引资打下了坚实基础。
　　综保区集聚效应显现
　　近日，综保区建设捷报频传。
　　6月18日，综保区一口气签下了两个亿级项目，仅6月已有5个亿级项目签约落户，囊括仓储物流、冷链物流等行业。6月20日，舟山港综合保税区进口商品交易展示中心二期正式开业，进口商品种类从约500种增加到了2800余种。
　　根据国务院批复，综保区本岛分区将在今年10月底前通过正式验收。除了招商引资外，目前海关还在积极跟进综保区的基础设施建设、各项审批手续等准备工作，同时加大舟山港综合保税区海关监管方案、监管信息化系统、视频监控系统网络部署等内容的研究力度，确保综保区封关运作一次性验收通过。
　　舟山海关相关负责人表示，待综保区正式运行后，海关将按照“一线放开、二线管住、区内自由”的原则，积极推进实现综保区与港口之间的区港联动，努力打造综合保税区高效便捷的通关模式。
　　发展保税油调拨业务
　　舟山港拥有世界上最长的深水岸线，航道好、锚地多，吸引众多大型国际航行船舶停靠、卸货和补给，也吸引了众多石油(行情 专区)企业“驻足”舟山。这为群岛新区发展保税油调拨业务提供了发展机遇，舟山海关主动融入新区建设，依托遍布群岛的16家保税仓库，大力扶持辖区保税油调拨业务发展。舟山港保税油供油母港已初具规模。
　　目前，中国船舶燃料总公司、中石化浙江舟山石油有限公司、中石化长江燃料有限公司和江苏中油泰富燃料油公司已将舟山作为保税油调拨基地，并相继开通了宁波、上海、厦门、大连、南通和张家港等30多条调拨路线，每年有近150万吨的保税油调拨至上述港口，调拨量约占全国总量的43%。舟山已成为国内品种最全、规模最大的保税油料调拨基地。
　　针对保税油料调拨数量大、运输批次频繁的特点，舟山海关建立预约审批制度，设立保税油调拨审批绿色通道，即到即批，实现审批零等待。此外，海关还对业务运营规范、管理严密和会计台账清晰准确的企业实行免保证金(行情 股吧 买卖点)调拨、批量核销的管理模式，有效释放了油品企业的流动资金，加速企业资金周转。启动沟通机制，在企业提出新增调拨线路业务需求后，主动与当地海关对接，理顺转关手续，助推调拨线路不断增加，企业越做越大。
　　无纸化通关助力港口物流发展
　　5月9日，舟山口岸启动了与宁波口岸的转关无纸化作业，自此舟山—宁波的转关货物正式取消纸质关封，企业人员只需将出口货物转关单数据传输到杭州海关隶属舟山海关的通关管理系统，系统便会自动审核和办结这批货物的出口核销手续，省略了往返递交纸质关封的环节，减轻了企业负担。
　　据舟山海关统计，自转关无纸化改革实施的3个月以来，大浦口码头共办理无纸化转关手续2531票，相当于2012年整个上半年的业务量。
　　海关的高效服务，使得大浦口码头逐渐成为浙江口岸最便捷的集装箱公共出海口之一，也吸引了越来越多企业的目光。目前，来自义乌、金华、绍兴等浙江省各地的货物都源源不断地从大浦口码头走向俄罗斯、西非、中东、东非等世界各地。（本文来源：国际商报）