西安综合保税区通过预验收

□本报记者温格林
    6月18日，西安综合保税区顺利通过由西安海关牵头的联合预验收小组验收，成为陕西省第一个通过预验收的综合保税区。西安市副市长韩松强调，西安国际港务区管委会和西安综合保税区管委会要再接再厉，为迎接国家十部委的正式验收做好各项准备工作，同时要研究好、使用好、发挥好综合保税区的政策功能优势，争取将西安综合保税区建设成为运转顺畅、国内一流的综合保税区。
    当日，联合预验收小组听取了西安国际港务区管委会关于西安综合保税区建设与发展情况汇报。在西安综合保税区建设现场，联合预验收小组严格按照《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》，对基础设施、海关监控中心、通关服务中心、卡口、海关监管仓库、巡逻通道、隔离设施等相关监管和配套设施逐项进行实地验收。联合预验收小组召开评审会议后，向西安市人民政府反馈了整改意见并宣读了《西安综合保税区预验收纪要》。随后，联合预验收小组组长、西安海关副关长冯建鄂与西安市人民政府副秘书长陈松林共同签署了《西安综合保税区预验收纪要》。
    联合预验收小组组长、西安海关副关长冯建鄂表示，预验收通过后，西安海关将立即启动向海关总署申请正式验收，并继续与省、市有关部门通力协作，力争综合保税区一次性通过国家十部委的联合验收，早日封关运行；同时将认真学习借鉴其他省市综合保税区海关监管的宝贵经验，不断优化海关监管和服务，充分发挥西安综合保税区的政策优势，发挥出综合保税区“小区拉动全省”的效应，带动西安市、陕西省加工贸易蓬勃、健康发展，提升外向型经济的综合竞争力。
    西安国际港务区管委会主任强晓安表态时说，西安国际港务区将进一步完善和提升相关基础设施，积极对接、全力推进西安综合保税区管理机构的设置，深入研究铁路集装箱中心站、西安公路港等项目与西安综合保税区功能的叠加、融合与运营等各项工作，为迎接海关总署等国家十部门正式验收做好充分准备工作，确保一次
    顺利过关，早日实现封关运营。
    综合保税区是我国目前开
    放层次最高、优惠政策最多、
    功能最齐全、手续最简化的海
    关特殊监管区域。西安综合保
    税区于2011年经国务院批复同
    意设立，是中国第十五个、西
    北第一个综合保税区，规划面
    积为6.17平方公里。此次预验
    收的西安综合保税区（一期）
    是在西安保税物流中心（0.27
    平方公里）的基础上严格按照
    《海关特殊监管区域基础和监管
    设施验收标准》的要求升级扩
    建，面积为1.36平方公里。
    西安综合保税区（一期）——西安保税物流中心自2010年4月20封关运营后，运营状况良好，两座3万平方米的保税仓库出租和使用率达100%。截止到2013年6月16日，累计实现通关业务2650票，进出口贸易额约83430万美元。其中，2013年已实现通关业务501票，进出口贸易额约为20307万美元，较上年同期增加了37.50%。业务辐射陕西全境以及甘肃、宁夏、河南、内蒙古、山西等周边省份。塔塔特钢（世界500强）、中化集团、日立永济、日本兄弟标准、陕鼓集团、陕柴重工等12家企业在保税物流中心开展国际贸易、保税物流及货代业务。
    在加紧西安综合保税区（一期）建设的同时，西安国际港务区下大力气抓好综合保税区的招商工作，筛选重点客户主动上门攻关，并开展了2013年招商引资季活动。截止到目前，共有13个项目签约进入综合保税区，总投资达133亿元。其中，上海网讯新材料科技产业园、德国巴斯夫（世界500强）科技研发生产基地、山林进口粮油仓储加工等项目已经开工；美国瑞可维胶原蛋白生物制品和营养食品深加工出口项目、日本通运（世界500强）西北物流分拨基地项目、东盟国民国际产业园项目正在办理外资注册手续。