国家邮政局拒绝公开“份子钱”信息

    近日，律师吴飞向国家邮政局和财政部申请公开邮政普遍服务基金信息的要求，遭到了拒绝。
    在国家邮政局的函复中，吴飞要求公开的信息属于“依法不属于我局的公开范围”，因为邮政普遍服务基金的征收、使用和监督管理具体办法的指定工作，主要由国务院财政部门负责，故国家邮政局局对申请不予答复。
    吴飞对这样的解释难以接受：“邮政普遍服务基金的征收、使用和监督管理信息，既包含国家邮政局自己制作的信息，也包含其获取的信息，理应由邮政局公开。”
    记者点评：不仅仅是吴飞律师对这样的解释难以接受，相信“份子钱”的主要征收对象——民营快递企业也难以接受。因为，国家邮政局不公开“份子钱”的两个理由都站不住脚。先来看“依法不属于我局的公开范围”。邮政普遍服务基金不涉及国家机密和安全，企业商业机密，更谈不上侵犯个人隐私，公众应该有知情权。再来说“国务院财政部门负责”。国家邮政局作为《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》牵头起草者，且该办法的制定，以及邮政普遍服务基金的征收、使用和监督管理都由国家邮政局负责。而信息公开却推诿给财政部，着实让人费解。
    而国家邮政局之所以对公开“份子钱”信息百般推诿，原因或许在于，向快递企业征收“份子钱”有些“理亏”。因为，一是，邮政普遍服务是政府责任，应该通过公共财政体系来保障邮政普遍服务的均等化；二是，所谓的符合“国际惯例”的说法也有许多漏洞。国际上征收邮政普遍服务基金的国家，要么放开邮政普遍服务业务，要么不是向不从事这一业务的快递企业征收。 （隋秀勇）