宁波市推进跨境电子商务发展

-五城市率先试点E贸易 
　　随着电子信息技术和经济全球化的深入发展，电子商务在国际贸易中的地位和重要作用日益凸显，成为我国对外贸易的发展新趋势。据商务部统计，2011年中国电子商务交易额达5.88万亿元人民币，是5年前的近4倍。其中，跨境电子商务交易额突破百亿美元，年均增幅在三成以上。 
　　但同时，一些制约跨境电子商务发展的矛盾和问题逐步显现。一方面，社会和企业要求进一步提高 通关效率，降低贸易成本，解决外贸电商结汇、退税难的问题；另一方面，跨境快件、邮件数量的快速增长，对海关的监管工作提出了新挑战。 
　　去年年底，宁波和郑州、上海、重庆、杭州一起，被国家发改委、海关总署共同列入国家跨境贸易电子商务服务(简称E贸易)试点城市。 
　　“宁波等5个城市具有良好的经济和外贸基础，具备开展跨境电子商务服务试点的条件。”海关总署副署长吕滨在启动仪式上说，试点城市将通过先行先试，依托电子口岸建设机制和平台优势，实现外贸电子商务企业与口岸管理相关部门的业务协同与数据共享，解决制约跨境贸易电子商务发展的瓶颈问题，优化通关监管模式，提高通关管理和服务水平。 
　　为抢抓E贸易商机，宁波市专门成立了宁波市跨境贸易电子商务服务试点领导小组，由分管副市长任组长，市级相关部门、单位和海曙区、保税区、宁波机场与物流园区负责人任成员，并以市政府名义下发了《关于推进宁波市跨境贸易电子商务服务试点工作的通知》。 
　　记者了解到，E贸易试点的主要内容包括两方面：一是顺应新型贸易电子商务飞速发展的需求，建立一个综合性服务平台，吸纳电商及电商平台(如阿里巴巴、EBAY)、物流商(如EMS、UPS)、第三方支付平台(如支付宝、贝宝、银联)等入驻；二是寻求解决目前跨境电子商务遇到的报关、结汇、退税等问题，在监管的前提下让“海淘”阳光化。 
　　-宁波兼具天时地利优势 
　　“现在提出推进跨境贸易电子商务，我认为时点选择得非常好：一方面，宁波是全国第五大出口城市，拥有2万多家外贸进出口企业，开展E贸易的土壤发达；另一方面，宁波的传统出口市场欧美经济衰退，新兴市场却异军突起，这对宁波外贸是很大的挑战，急需引进新的营销模式，打开新兴市场。”宁波互联创业电子商务有限公司总经理陈建旭认为，外贸企业要大胆尝试跨境贸易电子商务等新渠道，把产品打进新兴市场。 
　　作为国内同类城市中电子商务的佼佼者，宁波市早在2000年就被确定为国家电子商务试点城市。2011年，宁波再次成为首批国家电子商务示范城市。截至2010年年底，全市有各类电子交易市场35家，交易额2000多亿元，居沿海城市首位。同时，宁波还拥有中国文具网、宁波模具网、中国废品网、中国海商网等各类行业门户网站。阿里巴巴、慧聪网、中国制造网等在甬设立了分支机构，或建立外贸电子商务基地。 
　　宁波瞄准E贸易试点还有一个现实背景，就是跨国在线零售正在成为电子商务的重要增长点。2011年，全球领先的在线支付平台PayPal支付总额达1180亿美元，其中跨境交易约占25%，拥有活跃用户1.13亿，遍及190个国家。 
　　随着国际贸易的日益成熟和零散化的市场需求日益增多，外贸B2C模式升级是必然发展趋势。根据商务部预计的数据，到2015年，应用电子商务完成进出口贸易额占中国当年进出口贸易总额的10%以上，网络零售额相当于社会消费品零售总额的9%以上。 
　　“现在‘海淘’一族和海外代购队伍越来越大，保守估计中国市场的年交易规模在数百亿美元，去年有10多万种商品、几亿个包裹从海外进来，同比增幅超过200%。”宁波国际物流发展股份有限公司总经理郭歆说，面对如此庞大的市场“蛋糕”，宁波不能坐失商机，最近出台的一系列举措和决策体现了市政府的先见之明。 
　　-足不出户逛遍“全球市场” 
　　在商务部发布的“十二五”电子商务发展指导意见中，明确提出要支持跨境电子商务平台建设，鼓励中小企业应用跨境电子商务平台拓展海外市场，减少渠道环节，树立中国品牌形象，开展国际合作，解决跨境电子商务中存在的问题。 
　　根据市政府下发的试点通知，宁波市将在摸清现有跨境电子商务企业资源的基础上，选择部分典型企业稳步开展试点工作。争取通过两年时间，初步实现货物进口分销监管政策、货物出口贸易及通关方式的创新，跨境贸易电子商务服务试点工作走在全国前列。 
　　有关部门和相关区域则将出台一系列实质性举措，扶持跨境电子商务发展。这些举措主要包括：争取在宁波建立国际邮件互换局和国际邮件交换站，实现宁波周边邮件和快件在宁波关区进行通关；积极与海关总署衔接，力争设立海关驻邮办；在宁波保税区打造电子商务进口商品分销基地，稳步推进进口食品、消费品跨境贸易电子商务基地建设；在海曙区打造跨境贸易电子商务出口基地，实现电子商务企业办公、仓储、物流的集中运作；建设跨境贸易电子商务服务平台；培育3至5家跨境贸易电子商务龙头企业。 
　　事实上，宁波市已有一批企业摩拳擦掌，备战即将到来的跨境贸易电子商务热潮。去年8月，宁波国际物流公司申报的跨境贸易电子商务服务平台项目，已被国家发改委列为全国电子商务试点。 
　　业内人士认为，启动跨境贸易电子商务试点之后，除了从事跨境电子商务的小微企业获得直接便利外，消费者也会间接感受到服务的快捷，“特别是相关政策法规会在试点中逐步完善，让‘海淘’在阳光下进行，更健康地发展。” 
　　“宁波要加快建设跨境电子商务‘特区’，整合推出各项服务措施、优惠政策，让大量的跨境产品从宁波飞向全国各地的客户手中，让宁波市民足不出户逛遍‘全球市场’。”宁波市跨境贸易电子商务服务试点领导小组组长、副市长洪嘉祥这样表示。记者 俞永均 
　　延伸阅读 
　　电子商务创造新经济增长点 
　　浙企去年网络销售超两千亿元 
　　中国电子商务研究中心发布的监测报告显示，去年我国电子商务市场发展迅速，截至2012年6月末，全国电子商务市场交易额达3.5万亿元，同比增长18.6%；网络零售市场交易规模为5119亿元，同比增长46.6%。 
　　在区域分布上，目前国内电子商务企业主要分布在长三角、珠三角一带以及北京、上海等经济较为发达的省市。排在前十的省份(含直辖市)分别为：浙江省、广东省、北京市、上海市、江苏省、四川省、福建省、湖北省、山东省、河北省。 
　　电子商务正在创造新的经济增长点、新的市场、新的就业方式。数据显示，截至2012年6月末，电子商务服务企业直接从业人员超过190万人，由电子商务间接带动的就业人数超过1400万人。未来5年，我国3000多万家中小企业中将有半数企业尝试发展电子商务。 
　　据浙江省政府新闻办发布的消息，2012年全省实现电子商务交易逾万亿元，居全国首位。2012年前11个月，浙江省企业实现网络零售额1861亿元，同比增长112.5%，2012年零售总额超过2000亿元；省内消费者通过网上购物达1268亿元，增长68.8%。截至2012年6月末，全省开设各类网店80多万家，约占全国的12%；在各类第三方电子商务平台上注册的中小企业数量达210万家(含个体工商户)，企业应用比重达65%。全省参与网络购物有1500多万人，成年居民网络购物普及率达49.5%。（本文来源：中国宁波网）