在青山绿水间打造生态物流园

□ 本报记者 常河山
    双滦是一个山城。滦河水从城边潺潺流过，在一个南面连接京津冀，北面辐射辽蒙的结点上，在河北省物流产业迅速发展的大环境里，这个群山环抱的城区如何在青山绿水间建设生态物流园区？承德国际商贸物流园区筹建办主任闫忠昊向本报记者讲述了美好的愿景。
    现代物流报：承德国际商贸物流园区（下称园区）功能定位以及当前的规划和建设情况如何？
    闫忠昊：承德国际商贸物流园区是2010年9月河北省政府批准设立的河北省首批物流产业聚集区，是河北省产业基地型物流园区之一，位置在承德双滦区。双滦区借助承德市主城区、重要城市节点的动能优势、区位优势，坚持发展生活性商贸服务业和生产性物流服务业，两年多来，园区聚集人气、商气，实现了商贸物流的快速发展。
    园区根据承德市构建的“5+2”现代产业体系，积极培育现代物流业的产业发展，紧紧围绕扩大全市经济总量、促进劳动就业、提升产业层次等方面，夯实发展基础，致力于把园区打造成立足承德、面向京津、连通五省、辐射全国的物流枢纽中心、财富中心、旅游消费中心、金融服务中心、休闲购物中心。
    现代物流报：园区的区位优势有哪些？为建设好园区，当地给予了园区哪些投入和优惠政策？
    闫忠昊：区位优势表现在，园区位于承德市双滦区中心地段，属京津冀都市圈，是冀东北链接京津冀辽蒙的区域性节点。承德市计划投资5亿元修建的全市最大的高速公路互通就坐落在园区内，和全市“一环九射”的高速公路网相连接，四通八达，具有发展物流产业得天独厚的区位优势和交通便利。
    为了加快园区健康快速发展，优化园区投资环境，我们制定了《商贸物流园区招商引资优惠政策》，在市场管理、税收返还、费用减免、证照办理、入学入托、基础设施、公路配套、车辆通行等方面给予保姆式服务，只要双滦能做的全部做好，只要双滦能给的全部给到位。
    我们成立了园区筹建办公室，实行一名区级领导包保、一个领办单位、一套服务班子的工作机制，从项目洽谈签约、手续办理、建设施工到投产运营，提供全方位、高标准、保姆式服务。
    在土地出让、基础设施建设、税费征收等方面，只要依法合规，就能减则减、能免则免；在市场培育、融资贷款、财政补贴、争取专项资金等方面，有多大力量就给予多大支持，敢算大账、算长远账，不计较眼前得失，更加注重项目建设的长远利益和长期效应。我们始终坚持“大招商、招大商”，园区始终保持着“一批项目在招商、一批项目在建设、一批项目已建成”的工作常态，让园区的建设发展始终保持新活力。
    现代物流报：园区规划布局和目前的建设情况如何？
    闫忠昊：园区规划占地面积6平方公里，规划控制面积30平方公里。目前，入驻企业21家。2012年实施商贸类项目17个，总投资303.9亿元。其中，亿元以上的项目15个，5亿元以上项目8个。建设当中，我们本着三个原则：一是专业市场向园区集中。总投资4亿元的晨阳国际汽配城建成并营业，被评为全国最具发展潜力的十大汽配市场之一。总投资80亿元的香港昌升现代商贸城、中国（承德）国际日用品物流中心、晨阳国际广场、中石油三岔口油库、三一重工6S店等项目开工建设或主体完工，部分项目投入运营。隆卓家具建材城、宝马汽车4S店、承德财富广场等项目加快建设。2012年完成项目投资18.2亿元，初步形成了大市场、大流通、大贸易发展格局。二是商业中心向园区聚集。总投资18亿元，建筑面积38万平方米，集旅游、购物、休闲、娱乐为一体的隆基泰和国际广场项目已于2012年9月28日营业，“十一黄金周”期间，营业额达576.2万元。御道步行街和下店子风情街项目的建成，将初步构建起城市商贸流通体系和城市商业中心。三是物流产业在园内升级。围绕促进物流业与制造业的有机融合，以使其服务园区和大型企业的第三方物流加快发展，双赢汽车城、耐磨新材料配送中心等项目也已开工建设。
    不久前，投资6亿元的昌升君泰仓储物流中心项目、双滦国际会议会展中心项目相继签约落地，为园区的发展补充了新的业态和功能。
    现代物流报：从发展角度展望，园区在未来期待的愿景是什么？
    闫忠昊：我们这个市场是立足于承德，对接京津，辐射蒙辽，想构建这么一个框架，既给全市370万人民建一个大的物流市场，同时也希望能够再发挥承德市“一市连五省”这么一个区位优势。龙江快捷酒店等我们都已经看过，电子电器城现在已经改名为财富广场，计划3月份动工，晨阳汽配城是入园的第一个项目，两个公寓式酒店大楼已经封顶，这两个大楼将会是园区最高的建筑，今年就能够启动了。我们还谋划了一个汽车大道，现在宝马4S店都已经进来了，其他品牌的4S店还要陆续在这里建设。今年，我们的招商重点也就在这里。
    另外，还留有1000亩地，准备把白沟的模式搬到这里来。保定白沟想把他的小商品城模式拿到这来，需要1000亩地。
    园区批下来刚刚两年多，现在我们借助交通、区位、政策的三大优势，坚持又好又快发展，3~5年的时间，我们的园区就要成型了。但我们也面临不少问题。这么多的企业需要资金，怎么给他们融资，政府需要给他们搭建融资平台。同时，因为物流企业没有太大的利润，政府需要把给的优惠政策落到实处。
    我们的土地指标很紧，因为承德就是山城，都是两山夹一沟。这就要求我们一定要节约用地，将来把这个园区打造成一个山水生态园林型物流园区。