滇中同城谋划国际物流中心

□昆保
    今年初，《滇中同城物流建设专项规划纲要》 （以下简称 《纲要》）已经专家组评审，滇中地区围绕“同城建设”，物流“一中枢、三枢纽、七基地、十园区、六节点”的格局基本确定。《纲要》将昆明、曲靖、玉溪、楚雄四城以“同城”的概念加以规划，旨在将滇中四城打造成面向东南亚、南亚的国际物流组织中心。在确立昆明为中枢，其余三城为枢纽的同时，还在滇中地区规划出七个物流基地、十个物流园区以及六个物流节点。与此同时，《滇中同城交通建设专项规划纲要》、《滇中同城通信建设专项规划纲要》、《滇中同城产业发展专项规划纲要》等3个规划也在编制和完善中。
    不容忽视的是，滇中地区集中了云南约四成的人口和六成的经济总量，是云南大中城市聚集、交通物流便利、产业基础扎实、综合经济实力和科教文卫事业比较发达的地区。
    以昆明为例，位于主城东边的王家营洛羊国际物流片区几条主要干道已经成型，海关和检疫办公大楼设计基本完成，已聚集了一批发展订舱、国际货代、保税仓储等业务的物流企业。中国-东盟商贸港、云南星长征国际商贸物流中心等商贸物流项目正在积极建设，未来将形成大宗商品的集散地。按照规划，这里将成为昆明聚散国内外集装箱货物、促进进出口贸易和现代物流发展的内陆港。
    按照《昆明市“十二五”现代物流业发展规划》，昆明将形成两圈五带的大物流布局。其中，内圈层：三环与内绕城之间，以物流配送为主；外圈层：内绕城与外绕城之间，以区域性大宗物流为主；五条物流大通道包括：昆安、昆玉、昆河、昆嵩以及昆武五大通道。与此同时，昆明市“十二五”期间工业布局也依据昆明各县（市）区不同的资源禀赋、产业基础、区位交通等条件，按照都市区、近郊县（市）和远郊县区三个空间层次，形成产业定位、主导功能、特色优势各不相同的内、中、外三个圈层，通过布局逐步实现工业产业相对集中、合理布局、错位发展的态势。
    事实上，在云南“桥头堡”建设的布局中，除昆明外，滇中经济圈的曲靖、楚雄、玉溪三城，同样在全力以产业建设促物流发展。
    曲靖在现有的能源、烟草、化工、冶金、装备制造、特色农业为支柱的产业集群基础上，正在加快物流基础设施、区域性工业产品交易中心、农产品配送中心、商品交易市场等建设，以搞活流通扩大消费为主线，着力打造区域性的物流中心。
    而作为滇中“腹地”的玉溪，则提出要把玉溪建成亚洲最大的两烟及配套产业基地、全省最重要的矿冶加工基地、生物资源开发加工基地、高新技术产业化基地、面向东南亚的出口加工基地、重要的物资集散基地和口岸码头，其物流服务范围不仅限于云南及中国范围，还将延伸到东盟各国。到2015年，玉溪市全社会物流需求总量预计达10005.37万吨，所以玉溪物流产业潜力巨大。
    在云南桥头堡建设、西部大开发以及中国-东盟自由贸易区深入合作的新一轮历史机遇中，随着《滇中同城物流建设专项规划纲要》逐步落实，滇中地区将成为云南面向东南亚、南亚的国家物流中心。