鄂湘赣皖共同发力 17条省际高速断头路排定通车时间表

鄂湘赣皖四省17条暂未打通高速公路项目

　　鄂湘赣皖，山相连，水相依。自古以来，交通便利。舟行长江，可通达四地。黄金水道，遗泽千年。长江两岸，无论汉口岳阳、九江芜湖，一片繁华。

　　近代以来，铁路、公路如龙，穿行中部。坐拥全国路网中心之利，四省交通迈入前所未有的快捷时代。

　　不过，在四省交界处，仍有许多断头高速公路，阻碍了两地的交流，各省的发展。断头路两端的群众，无不热忱期盼着，这些路能早日“接骨连筋”，铺就互融共赢之路。

　　从汉口谌家矶，武英高速一路东去，潜入茫茫大别山麓，直到一座山峰摆在面前，路，在这里戛然而止。

　　这座山，唤作枫树岭。山的这一边，是湖北，那一端，是安徽。

　　路，已修到安徽家门口，安徽如果再修一段，这段路立即就可穿越群山，直抵合宁、沪杭。

　　但安徽多年未动。地处中心，本应大道通九州的湖北，多了这一条断头路。

　　　　武英路上车马稀

　　　　5分钟难见一辆车

　　19日上午，记者驱车从汉口谌家矶出发，通过青龙收费站，直行便是武英高速。这条于2009年全线通车的高速公路，因连通了武汉到大别山深处的英山县，给沿线群众带来很多方便。

　　行驶在武英高速上，立即感受到了与其他高速公路的不同：车少。在新洲路段，车辆还稍多，到了罗田地段，车辆已经大幅减少，快到英山，五六分钟都看不到一辆车。

　　在英山县收费站，英山车主赵先生告诉记者，他要去合肥，但因为武英高速没有打通，他只能先绕到黄梅，要是武英高速打通了，至少能省2个小时。

　　黄黄高速管理处（武英高速管理部门）收费稽查科科长王军告诉记者，因为是断头路，这条高速没有过路车，只有目的地是沿线几个地方的车辆，每天车流量大约3000辆左右，大型车只占10%，而同是通向安徽的武麻高速，因为全线贯通，东去可通南京、上海，车流量很大，每天大约有8000多辆，大型车占到了70%。通车多年的黄黄高速，每天车流量更高达2万多车次。

　　车少，导致武英高速每年收费额仅有6000多万元，刚够还贷款利息。

　　　　一条隧道两省修

　　　　尽头处已荒草生

　　因为安徽方向未打通，英山杨柳收费站成了武英高速最后的一个收费站。但这个收费站到鄂皖交界的约11公里高速公路，早已修好。

　　从该收费站驱车，大概10分钟，便到了一座叫枫树岭的山下。武英高速的终点，便在这里。记者看到，尽头处伸向隧道，但隧道口已被砖头封了起来，入口处杂草丛生。

　　王军告诉记者，这座山隔开了湖北和安徽。按照省界，这座隧道，由湖北修了200多米，剩下的隧道部分，由安徽省来负责修建。但安徽省迟迟不动工，导致这段高速公路成了断头路，难以发挥作用。

　　王军希望，安徽段能尽早修起来，这样，武汉到华东又多了一条高速，大别山深处的人家，也能快速地到华东去了。武英高速才能发挥更大的作用，产生更大的效益。

　　　　全线通车有利两省

　　　　沿线渴盼早日贯通

　　大别山腹地，久受交通之困，武英高速通车后，沿线都围绕着高速公路做起了文章。

　　在浠水团陂收费站附近，一片空地上，已经开始打桩，在这里，一座物流工业园区即将全面建设。在罗田收费站附近，一片新式厂房都已建成，一条大道也修建起来，连通高速公路收费站。

　　英山县商务局长叶乔告诉记者，虽然武英高速已经通车，但英山县的特产运送到东部，仍必须走318国道翻越大别山，或者绕行黄梅，十分不便。他认为，武英高速通车后，给英山带来的改变有限，只有等安徽段也打通后，这条高速的作用才会呈现。

　　原湖北梦丝家绿色保健制品有限公司董事长汪龙溪，一直在英山从事蚕丝的生意。但他现在新成立了一家旅游公司，准备将大别山地区的特产整合成一个品牌。“这条断头路终究要通车，届时，大量的华东游客会走进来，带大别山的特产回去。”汪龙溪说。

　　对于安徽人来说，同样也期待了很久。在论坛上，不少岳西县网友从几年前就呼吁早日联通武英高速。他们普遍认为，岳西拥有秀美的山川和悠久的禅宗文化，通车后岳西将成为武汉名副其实的后花园，而武汉东进往黄山、九华山和岳西旅游的车辆也将源源不断。

　　　　“拖堂”数年终开工

　　　　安徽段计划明年通车

　　从安徽岳西到湖北武汉，这条约180公里长的高速公路，简称岳武高速，湖北段即为武英高速。全线通车后，与安徽六安至潜山高速公路相连，届时，罗田、英山一带可以快速通达华东诸市。

　　据了解，早在2003年，岳武高速前期工作就已启动。在2005年5月，安徽省交通厅与湖北省交通厅签订两省接点协议，也就是目前的枫树岭隧道。

　　2006年10月9日，武英高速宣告开工，2009年12月24日正式通车。但直到湖北段通车，安徽段也没有开工的迹象。

　　对此，交通部门相关人士表示，岳武高速安徽段迟迟不开工，主要是因为安徽岳西到湖北英山之间城镇较少，对安徽地方经济带动作用不大。加上穿越大别山腹地，修建难度大，难以找到投资主体。

　　不过，打通该段高速公路，不但会加强沪鄂的直接经济联系，安徽也会从中得到更多的好处，如上海、武汉人可能在安徽停留得更多。

　　2011年12月20日，岳西至武汉高速公路安徽段终于举行开工仪式。仅仅47公里的高速公路项目，安徽省主要领导均出席开工典礼，显示安徽对该条高速之重视。按照规划，这条高速将于2015年底通车，届时，大别山腹地，可以快速通达华东。

　　　　项目进展

　　　　17条断头路 已排定通车时间表

　　武英高速的尴尬现状，并不是独立的个体。在鄂湘赣皖四省交界处，共有17条这种断头高速公路。

　　2012年2月4日，鄂湘赣皖四省的交通运输运输厅负责人齐聚武汉，签订了《推进设立长江中游城市群综合交通运输示范区合作意向书》，联手打造国家综合交通运输示范区，共同实现航空、公路、铁路、水运和管道等运输方式的一体化。经过梳理，四省间，当时有18条省际高速断头路，打通这些断头路，被列为四省合作的首步。

　　去年5月31日，鄂湘赣皖四省交通部门再聚首，在长江中游城市群综合交通运输示范区推进联席会上，敲定了这18条省际通道开工及通车时间表。

　　二连浩特至广州高速公路，湖北段通车多年，往南一直受困扰，湖南段也终于去年底通车。岳阳至宜昌高速公路，目前湖南段、湖北段均已开工建设，武汉至深圳高速公路，湖北段、湖南段均已开工建设，计划于2014年同步建成通车。

　　好消息陆续传来。去年，江西南昌至铜鼓高速与湖南大浏高速实现对接，18条断头路剩下17条。新修建的九江长江高速公路大桥，即将于今年底建成通车，连接起福银高速（我省为汉十—武黄—黄黄）。其他断头高速也在稳步建设。

　　　　1 银川至北海高速

　　湖北段（恩施至来凤）、湖南段（龙山至永顺）均已开工建设。计划于2015年同步建成通车。

　　　　2 宜昌至张家界高速

　　省际接点协议已签订，湖北段已完成可行性研究并启动设计，湖南段已启动可行性研究积极推进前期工作。两省力争同步建设。

　　　　3 二连浩特至广州高速

　　湖北段（荆州至东岳庙）已建成通车，湖南段（澧县至常德）已开工建设。计划于2014年建成通车。

　　　　4 岳阳至宜昌高速

　　湖南段（石首至华容）、湖北段（松滋至石首）均已开工建设。计划于2014年同步建成通车。

　　　　5 杭州至瑞丽高速

　　湖北段（阳新至通城）已建成通车，湖南段（临湘至岳阳）已开工建设。湖南段计划于2014年建成通车。

　　　　6 武汉至深圳高速

　　湖北段（通城至界上）、湖南段（通城界至平江）均已开工建设。计划于2014年同步建成通车。

　　　　7 武穴长江公路大桥

　　两省已就桥位及南岸接线方案达成一致，正在进行可行性研究。力争于2013年启动建设。

　　　　8 九江长江公路大桥

　　九江长江公路大桥与湖北、江西两岸接线同步开工建设。力争于2013年底同步建成。

　　　　9 上海至武汉高速

　　安徽岳西段已于2011年底开工建设，湖北段（武汉至英山高速）已建成通车安徽岳西段力争于2015年建成。

　　　　10赣州—汝城—道县

　　赣州—汝城—道县高速对接湖南，目前，赣州至崇义高速已经于去年底建成通车。

　　　　11长沙—浏阳（洪口界）—萍乡

　　长沙—浏阳（洪口界）—萍乡高速，对接湖南，目前江西境内的萍洪高速有望今年复工。

　　　　12厦坪—睦村（湘赣界）—炎陵

　　厦坪—睦村（湘赣界）—炎陵高速、对接湖南，目前井冈山厦坪至睦村（湘赣界）预计今年底通车。

　　　　13吉安—泉南界化垄（湘赣界）—茶陵

　　吉安—泉南界化垄（湘赣界）—茶陵高速，对接湖南，吉莲高速去年底建成通车。

　　　　14平江—湘赣界—修水

　　平江—湘赣界—修水高速，对接湖南，项目前期规划中。15东至至九江高速目前江西段的彭泽至湖口高速已经建成通车，安徽段有望今年对接。

　　　　16德兴至上饶高速

　　德兴至上饶高速公路对接安徽，德兴至上饶段已经在去年年底建成通车。

　　　　17黄山至祁门高速

　　黄山至祁门高速对接安徽，目前祁门至浮梁高速建成通车，安徽段有望今年对接。

　　　　专家声音

　　　　为何会有这么多断头路？

　　　　经济发展战略是修路指挥棒

　　鄂湘赣皖位于全国路网中心，为何还会有这么多断头路？

　　湖北省交通运输厅综合交通处副处长廖向东认为，主要是各省份的经济发展战略、发展水平与相邻省份存在差异。因此，相邻两省对高速公路建设的重点和建设时间的安排不同。加上一些路段地形复杂，工程造价高，投资和施工难度较大、投资回收期长，难以吸引投资建设。

　　比如中部四省间断头路较多，就与各省区位有关系。如安徽省内修建高速，原则是以省会合肥为中心，向外则以东部的南京、上海方向为主。这样，更利于当地和东部沿海地区建立紧密联系，而安徽与湖北有大别山阻挡，相对来说，也比往东部修建难度更大。

　　江西更愿意打通到浙江的高速公路，湖南则更倾向于往南部广东修建。等这几个省份把主要的高速公路修好了，才会考虑修建难度较大、效益可能相对较弱的高速公路。这就容易造成相邻的省早将高速公路修到家门口，但自己却迟迟不对接的现象。如湖北到安徽、湖南到江西、江西到安徽之间的高速公路，就慢了半拍。

　　　　怎样避免产生断头路？

　　　　同步规划建设 建立协调机制

　　有关统计资料表明，高速公路“断头路”主要分布在中西部地区，约占全国高速公路“断头路”总里程的80%。鄂湘赣皖四省，该如何避免断头路的出现？

　　湖北省交通规划设计院院长詹建辉认为，首先在规划时就要杜绝断头路，两省之间要实现同步规划。在规划时，能够尽量将其纳入国家高速公路网络，一起向交通部申报项目，这样，提高到国家级路网的层面，会更容易同步建设。如目前正在推进的宜昌到张家界高速，就是两省共同向国家申报，将纳入国家高速公路。

　　另外就是要同步建设，只同步规划了但不同步实施也不行，武英高速就是典型的案例。尤其对于两省都觉得有必要修的省际高速，要尽早动手建设。

　　鄂湘赣皖四省山水相连、地域相通，各省交通部门应建立工作协调机制，推动省际加强相互协调。进一步加强各省高速公路建设方案、建设时间和技术标准的协调和统筹，形成共同推进高速“断头路”建设的工作合力，尽量避免产生新的“断头路”。

　　　　交通成就

　　　　2小时高铁圈 3小时高速圈

　　　　鄂湘赣皖省际交通飞速发展

　　目前，乘坐动车，从武汉到南昌2.5小时，到合肥2小时，到长沙1.5小时。这都得益于四省之间发达的铁路网络。武汉到长沙，既有时速300公里的武广高铁相连，也有老京广线相通。武汉到南昌，则有武九线与昌九城际相连，动车时速可以跑到200公里。武汉到合肥，更有时速200公里的合武铁路。而合肥与长沙，与南昌，也各有动车相连。

　　如果开车，武汉东去合肥，只要3小时，到南昌3小时，到长沙也差不多3小时。

　　虽然四省间仍有不少断头高速公路，但因地缘相近，四省早已建起了便捷的交通网络，而便捷的交通网络，也将更进一步促进长江中游城市群一体化的发展。

　　从高速公路建设来看，目前，湖北省与湖南有京珠高速、随岳高速两条高速相连。湖北与安徽有沪蓉高速、沪渝高速相连。湖北与江西有大广高速和福银高速相连，但福银高速鄂赣交界处仍是借用老九江长江大桥，新的九江高速大桥今年通车。

　　黄金水道，也焕发新生。四省境内，长江干流全长约1733公里，占长江干线通航里程的58%。

　　鄂湘赣皖四省，已于去年建立长江中游四省水运规划工作联席会议制度，以强化省际衔接，促进鄂湘赣皖水运大发展的需求，加快长江中游水运建设。