发展规划不仅叫好更要叫座

□ 白光利
《服务业发展“十二五”规划》在现代物流业方面内容较多，比如推进城市统一配送、鼓励两业联动，加快农业生产资料、农产品、大宗矿产品、重要工业品、生活必需品、药品等领域物流发展。拓展邮政物流，支持快递能力建设，推动快递与电子商务、制造业协同发展等。
    近日，国务院印发了《服务业发展“十二五”规划》 （以下简称 《规划》），这是我国制定的第一部服务业发展规划。
    《规划》提出了“六个结合”的基本原则，即：推动服务业大发展要与促进经济结构调整、产业结构优化升级相结合；与扩大国内需求、改善人民群众生活相结合；与扩大就业、提高劳动者素质相结合；与推进城镇化相结合；推动服务业全面发展与重点突破相结合；深化服务业改革与扩大服务业开放相结合。
    从《规划》整体内容而言，主要是围绕着服务“生产”、“生活”两大领域展开，所涵盖的服务领域较为全面。虽然很多内容其实只是之前的一个汇总，并没有提出更多新的东西，但我们还是可以从中解读一些纲领性的东西引导企业发展。
    笔者仅就其中涉及物流的两项主要章节“交通运输业”、“现代物流业”来谈一谈自己的看法，觉得这两章的内容多少对国内物流业会有一定的指导意义。
    从交通运输业的内容来看，对于铁路、公路、内河、海运、港口、航空、邮政都提出了各自的目标，但是从整体内容而言，其中强化内河运输，尤其是重庆、武汉的地位加强，以及上海、天津、大连的港口地位都进行了着重的描述。因此，未来“十二五”对海运的建设，无论是内河还是海运都是一个大发展的信号。
    另外，对于可以提高运输组织效率的铁水联运、江海直达、道路货物甩挂运输等多式联运进行鼓励，并且强化农村普遍服务，加强民生冷链运输、零担快运也同样是一个主方向。
    对于现代物流业内容，内容较多。比如推进城市统一配送、鼓励两业联动，加快农业生产资料、农产品、大宗矿产品、重要工业品、生活必需品、药品等领域物流发展。拓展邮政物流，支持快递能力建设，推动快递与电子商务、制造业协同发展等。
    就现代物流业指导意见部分，个人可以总结为：传统向现代转变、单一向综合转变、个体向统一转变、人工向技术转变、无序向标准转变、粗犷向集约转变。
    这六大转变恰恰也是当前我国物流业亟待解决的几个问题，国家从宏观层面给出了一个明确的指示，剩下的事情就是我们从业者认真研究的事情了。
    总体而言，服务规划尚好，但依然是老问题，能做到叫好，更应该做到叫座，才能推动行业发展。（作者系买卖宝副总裁）