亟须建立农产品流通长效机制

□张程张雪松
    内蒙古土豆难卖，山东生姜难卖，延安苹果难卖，安徽怀远县石榴难卖，南阳50多万斤寿桃滞销……2012年，全国各地出现了农产品难卖的问题，农民损失惨重，平度市也不同程度地受到了影响。菜贱伤农，辛辛苦苦忙了一年，眼看收获的季节却卖不上好价钱，农产品难卖的问题引起了社会的广泛关注。
    市场机制下必然会出现价格的起起落落，这很难避免，但如何能够破解卖菜难，让农民有一个好收成，不至于损失惨重呢？对此，记者采访了三位农业界政协委员，他们表示，破解农产品难卖问题，要加快农产品体制改革步伐，建立农产品流通长效机制。温学敏：建大型农贸批发市场
    记者就卖菜难的原因及可实施性建议，采访到了农业界的一位政协委员——来自山东省平度市李园街道温家庄村的村主任温学敏。
    温学敏说：“农民获取信息的渠道有限，尤其受销售大小年的影响，比如头一年看见别人种白菜赚了钱，第二年种植的时候就会盲目跟风，销售起来就有困难。”
    “目前种植蔬菜的多为散户，从去年的形势看，种植白菜、芹菜、萝卜的比较多，而且规模都不小，多的种两三亩地，少的也有一亩地。”温学敏分析称，“蔬菜跟粮食不同，属于季节性农产品，如果没有恒温库存放，时间长了蔬菜就会烂掉。然而，建储藏库需要花不少钱，散户自身资金不充足，建不起来。”
    缺乏储藏条件，就需要将蔬菜及时销售出去。对于拓宽销售途径的对策，温学敏建议：“希望相关部门为农村致富创造条件，挤出一部分土地，建一些类似于南村蔬菜批发市场一样的大型农贸批发市场，吸引全国各地的客户。同时，打出品牌，使农民的蔬菜走出平度市场。”温学敏说，“此外，要设置专门的分管部门，处理相关问题，提高农村合作社的质量。依靠蔬菜经纪人及合作社带动走出困境。可以建立网站，建立销售平台，通过网络为农民打广告等，及时发布销售信息。”马元洪：加强农产品流通体系建设
    针对农产品难卖这一备受关注的问题，记者还采访了山东省平度市九届政协委员、平度市农机局党委书记、局长马元洪。
    马元洪认为，农产品之所以频繁出现滞销的原因在于产销脱节。一方面，生产一线的农民不了解整个市场行情，盲目生产，最终造成部分农产品滞销频发；另一方面，由于农作物生产受自然生长周期影响，必然导致阶段性过剩与短缺，造成价格起伏波动较大；一家一户农民难与市场对接物流问题也是其中原因之一。
    马元洪表示，农产品严重短缺造成市场不稳定因素增大和经济生活秩序紊乱时，应当扩大生产和发展生产，应当给予必要的财政补贴。农产品严重充足造成农产品生产组织或个人损害时，应当缩小生产和限制生产。优化种植结构，鼓励多品种开发和生产，注重数量控制和质量检验，防止农产品的盲目生产和重复生产造成农资源的不当损益。
    “农产品的脱销和滞销所派生的问题同时说明，当前应当加快完善和优化农产品生产和流通的体制机制建设，把政策变现价值真正返还民众，惠利人民。”马元洪说。王晓军：扶持发展农业专业合作社
    政协委员、平度市古岘镇农机站站长王晓军也表示，因为常年和农民打交道，深知农民种菜、卖菜的不易，“菜贱伤农，要让农民辛苦种植的农产品找到好出路，卖上好价钱。”王晓军为破解卖菜难建言献策。
    王晓军建议，应该积极扶持发展农业专业合作社，培育壮大农业龙头企业，推进农业产业化。“从体制、机制、资金上给予充分保障，提升农业生产的组织化程度，畅通市场信息，破解产销脱节，进而有效调节市场供应，稳定价格，带动农民增收。”