苏州首次制定沿江港与内河港总体规划 形成一港三区格局

苏州是水乡，内河与长江航运发达。而散布在航道上的各类码头，在输送大量物资的同时，也存在着布点散、规模小、建设管理滞后等问题，内河与长江高等级航道的“黄金水道”效益没有真正发挥出来。记者从交通管理部门获悉，苏州内河港与沿江港都已有了总体规划。这也是苏州首次有正式的港口规划。其中，《苏州港总体规划》(2013-2030年)获交通运输部、省人民政府联合批复;《苏州内河港总体规划》获江苏省政府批复，并已由苏州市政府批转实施。 
　　1　长江三港吞吐量将达7.5亿吨
　　根据《苏州港总体规划》，规划港口岸线86.9千米，其中深水岸线83.7千米，划分为张家港、常熟、太仓三个港区，形成一港三区、十四个作业区的总体格局，2020年和2030年苏州港形成港口吞吐量分别为6.0亿吨和7.5亿吨的港口规模。
　　其中：张家港港区以服务长江中上游地区物资转运和张家港市临港产业开发为主，重点发展煤炭、铁矿石、粮食等大宗散货和集装箱、液体化工品、件杂货运输，划分为长山、张家港、化学工业园、段山港、冶金工业园、东沙六个作业区，共规划建设206个码头泊位，年设计通过能力为36080万吨、320万标准集装箱。
　　常熟港区以服务于常熟市经济发展和临港产业开发为主，重点发展煤炭、件杂货、液体化工品运输，兼顾集装箱运输功能，划分为兴华、金泾塘、铁黄沙三个作业区和白茆小沙预留发展区，共规划建设57个码头泊位，年设计通过能力7500万吨、60万标准集装箱。
　　太仓港区重点服务于江苏省、苏州市及长江沿线地区，以集装箱干线运输和铁矿石、煤炭中转运输为主，相应开展石油化工品中转贮运，并兼顾太仓市临港产业开发，划分为鹿河、新泾、荡茜、浮桥和茜泾五个作业区，共规划建设163个码头泊位，年设计通过能力32591万吨、2147万标准集装箱。
　　2　苏州内河港口划分6个港区
　　根据《苏州内河港总体规划》，苏州内河港口划分为市区港区、吴江港区、昆山港区、太仓港区、常熟港区、张家港港区共6个港区;按照功能，分为货运作业区和旅游客运作业区两类，其中货运作业区分为重要作业区和一般作业区。
　　根据经济发展、产业布局和综合交通等综合分析，预测苏州内河港未来货物吞吐量在2020年和2030年将分别达到18500万吨、20000万吨。结合港区功能需求，苏州内河港各港区同步规划了20个重要作业区、19个一般作业区、14个旅游客运码头。其中，已建、在建重要作业区7个。这20个重要作业区规划建成300至1000吨级泊位329个，形成货物吞吐能力7470万吨/年;19个一般作业区规划建成300至1000吨级泊位152个，形成货物吞吐能力3840万吨/年。
　　据悉，6个港区都规划了具体的作业区数量及位置。其中，市区港区规划5个重要作业区、3个一般作业区、8个旅游客运码头;　吴江港区规划5个重要作业区、3个一般作业区、1个旅游客运码头;昆山港区规划3个重要作业区、4个一般作业区、1个旅游客运码头;　太仓港区规划2个重要作业区、3个一般作业区、4个旅游客运码头;常熟港区规划2个重要作业区、4个一般作业区;张家港港区规划3个重要作业区、2个一般作业区。
　　3　两规划方案由省部级审批
　　苏州市交通运输局港口处相关负责人介绍，国内的港口分为三个等级，一是主要港口，二是重要港口，三是一般港口。像苏州沿江三港，就属于第一个等级，所以规划方案需要由交通运输部与省政府联合来审批。而苏州内河港口，属于第二等级，也相当重要，规划方案由省政府来审批。
　　记者注意到，《苏州港总体规划》明确了苏州港的性质是我国沿海主要港口和综合运输体系的重要枢纽，是上海国际航运中心重要组成部分和集装箱干线港，是长江三角洲及长江沿线地区经济社会发展和扩大对外开放的重要支撑，是促进江苏省、苏州市经济社会发展和带动沿江产业布局的重要依托。苏州港是以集装箱、能源和原材料运输为主，具备装卸仓储、中转换装、运输临港产业、物流保税等功能的布局合理、设施先进、功能完善、安全环保的现代化综合性港口。
　　相对于苏州沿江三港，苏州内河港口的重要性也十分明显。目前苏州市航道总里程达2760公里。丰富的水资源也带动了内河航运发展，据不完全统计，到去年底全市等级航道上共建有各类生产性泊位1460多个，拥有港口经营企业600多家，年综合设计通航能力达1.58亿吨，预计今年全市内河港口完成货物吞吐量超过1亿吨，主要货种为建筑材料、煤炭、钢材、金属矿石等。