汽车三包虽好，还需落到实处

□ 李卫卫
    1月15日，国家质检总局正式公布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》 （以下简称 “汽车三包规定”），并将于10月1日起正式实施。这意味着，曾经数度难产的汽车三包规定终于在酝酿长达8年之后尘埃落定。
    对于国内消费者来说，此次出台的汽车三包规定可谓是一把迟来的 “保护伞”。作为世界第一汽车消费大国，我国在汽车三包规定方面却一直是一片空白。由于没有相关的法规 “撑腰”，广大的汽车消费者在维权时处在极度弱势的地位，经常遭遇到来自经销商和车企的漠视和推诿。面对 “保修无门、退换无路”的尴尬现实，个别车主甚至不惜作出一些极端的行为，希望能够借此敦促车企尽快解决问题。这也使得类似车主怒砸豪华车的新闻，时常见诸媒体报端。
    中消协的统计也显示，近年来汽车已经成为投诉量同比上升幅度最大的商品。这其中，2010年由消协受理的汽车投诉更高达20405件，创下了历史新高。
    投诉量的逐年攀升、消费者的怨声载道，让汽车三包规定的出台箭在弦上。但由于各方利益难以达到平衡，始终未能实现“破冰”。而现在，这个令众多消费者 “望眼欲穿”的法规终于靴子落地。难怪不少消费者在得知消息后的第一反应都是： “等了这么久，总算是等到了。”
    根据汽车三包规定中的相关要求，在不低于2年或行驶5万公里的三包有效期内，4种质量问题可退换车；包修期为不低于3年或行驶里程60000公里，以先到者为准，出现质量问题凭三包凭证由修理者免费修理 （包括工时费和材料费）；而汽车厂商如果违反三包规定，最高可以处3万元罚款……
    随着汽车三包规定的推广和实施，上述的这些举措，无疑将会成为消费者的一枚护身符，使他们的权益能够更好地得到维护。与此同时，汽车三包规定对于规范经营主体的行为，改善汽车消费的市场环境也大有裨益。
    当然，在对汽车三包规定的出台感到欢欣和期待的同时，一些不完善之处也应该引起相关部门的重视。一方面，对于汽车质量问题的鉴定，目前国内还缺乏公正和权威的检测标准和机构。在这种情况下，如何对责任进行认定，高昂的鉴定费用究竟由谁来承担等一系列问题，在业内人士看来，都将会成为未来影响汽车三包规定是否能够有效执行的关键。另一方面，目前汽车三包规定还属于部门规章，因此其对于违规企业的处罚上限也只有3万元。如此的处罚力度是否能够对企业起到震慑作用，也是很多消费者和业内人士担心的问题。
    由此看来，汽车三包规定这一空白的填补，虽然使消费者在维权的过程中能够有法可依，但是作为一部法规，其本身还存在一些不完善之处。而这一方面需要相关部门尽快出台一些配套细则来保障其实施，同时也需要他们在落实的过程中，广泛收集和听取来自各方的意见和建议，并据此对法规进行改进和完善，使其能够落实到位，真正起到维护消费者和商家双方权益的作用，进而促进国内汽车行业和汽车市场的健康发展。