铁路市场化任重道远

□ 沪江水
“发短信要车皮”，近期成为物流新时尚。大批用手机与铁路12306客户服务网站办理货运业务的客户们，凭来自铁路回复的短信，轻松、快捷地“搞掂”车皮和物流实时动态，客户们十分叫好。
    一般而言，铁路货运客户在12306铁路客户服务中心网上进行了货运业务的申请后，都要守着电脑等候有关部门的批复。如今，南宁铁路局开通短信通知功能后，只要批复结果一出来立即就以短信的方式发到客户手机中，省去了客户反复查询的麻烦。程序上的化繁为简，让客户能轻松了解业务办理进度。铁路在货运市场化的道路上，正用实际行动，从点滴入手，从过去高高在上的老大，向高效服务的“店小二”转变。但要完全实现市场化，依然任重而道远。
    铁路还需提高信息化服务水平。态度的改变，新措施的推出，为铁路货运物流市场化开了个好头。如今，物流信息化是现代物流的灵魂，也是现代物流发展的必然要求和基石。铁路客户服务中心网站的建立标志着铁路向电子商务化服务迈出了重要的一步，但这还远远不够。电子计算机及信息网络技术正促进电子化商务迅速发展、支持信息流加速运动,实现物流少批量、多频率、高性能、快速度、低成本运行。据今年5月发布的《2012年物流信息化检测报告》显示，我国物流呈现出三大显著发展：一是中国物流企业订单（运单）准时率大幅提升，二是车辆追踪水平显著提升，三是全程透明可视化率显著提升。身在其中的铁路，到底处于何种地位，哪些方面仍需补强，都是亟待思考和解决的。
    完善运营机制是铁路市场化持续发展的保障。告别铁道部，迎来铁路总公司。可以说，曾一度备受争议的铁路，伴随着铁道部的撤销，已充分表态要政企分离，权力下放，企业化运作，要走市场化道路。不过新环境就要用新机制，这就要求铁路总公司对各运输企业进行严格规范、监督、指导和协调，跨局运输集中统一指挥、提供统一跨局运输服务平台，这对于规范运输服务、统一服务标准、提高安全效率都有积极作用。管内运输组织及调度指挥、组织机构人事、开发运输产品、营销运价政策实施、物资采购、资产运营以及计划、财务、劳资、用工等方面的权利和责任应对等地下移到路局企业。发挥属地化优势，争取做到路局企业自主开发能灵活适应市场需求的运输新产品；自主决定扩大或缩小多元化经营规模；更多管内运输能力调配权；自主设定内部组织结构；自主劳动用工制度试点。这样才能推动铁路改革市场化进程，促进铁路的作用得到有效发挥。